稅務平台快速增長伴隨安全警報……提議引入國稅廳認證體系

隨著民間稅務平台使用量激增,對徵稅資訊保護與納稅協作成本管理的擔憂日益加劇。特別是專家們指出,僅憑用戶同意無法保障敏感資訊的安全性。

稅收財政研究院稅收研究本部長吳宗賢在12月4日舉行的「2025年國稅行政論壇」上,對近期稅務平台擴大趨勢表示了擔憂。他指出,雖然民營企業營運的稅務服務具有簡化納稅申報的優點,但在此過程中收集的個人資訊和徵稅資訊有可能在未經充分驗證的情況下被商業化利用。若因此發生資訊濫用事件,為糾正問題可能需要投入過度的行政資源。

現行制度下,民間稅務平台企業只要獲得用戶提供資訊的同意,即可不經過稅務行政系統直接提取所需資料。但吳本部長指出,這種方式可能在安全及可信度方面存在漏洞。尤其當申報資料不準確時,國稅廳為進行驗證需投入巨大的⼈⼒物⼒資源,反而可能導致全體納稅人的協作成本升高。

主要國家也運行著解決類似問題的制度。美國、英國、澳大利亞等國規定,稅務代理人或平台只有在事先向國稅廳登記並獲得批准的情況下,才能訪問官方稅務系統。特別是英國和澳大利亞,對無論用戶同意與否均可自動提取個人資訊的「抓取技術」實行了嚴格的監管政策。

對此,吳本部長建議我國也應在接入國稅系統時,建立必須留存企業認證和訪問紀錄的制度。為此,需要收集稅務平台的網際網路協定(IP)資料,強化認證程序,並建構整體的訪問管理系統。同時,他提出應事先阻斷伴隨高安全風險的抓取方式,必要時可考慮引入稅務平台企業使用稅務系統所需承擔的費用,即手續費體系。

另一方面,當天的論壇還討論了利用人工智慧(AI)的國稅行政轉型。首爾市立大學朴勳、黃元錫教授提出了AI技術在國稅領域的應用方案,包括擴充電算基礎設施、改善組織運營、制定指引等。國稅廳長林光賢則表現出對AI將成為未來提升國稅行政效率與精度的核心技術的期待。

這一趨勢未來可能隨著稅務服務的數位化,引向對整個公共數據管理體系的制度完善。預計政策課題的核心將是在擴大民間技術應用的同時,強化能夠安全保護國民個人資訊的治理體系。

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