#MinnesotaPredictionMarketBanBlocked

Thẩm phán liên bang chặn lệnh cấm thị trường dự đoán của Minnesota, mang về chiến thắng pháp lý lớn nhất cho ngành

Một thẩm phán liên bang đã dừng lệnh cấm thị trường dự đoán đầu tiên của Minnesota—chỉ vài ngày trước thời điểm lệnh này dự kiến có hiệu lực vào ngày 1/8. Phán quyết cấp lệnh cấm tạm thời (preliminary injunction) đối với đạo luật, lẽ ra sẽ biến việc vận hành hoặc quảng cáo các thị trường dự đoán thành tội danh hình sự, có thể bị phạt tới 5 năm tù và 10.000 USD tiền phạt.

Phán quyết: Pháp luật liên bang được ưu tiên

Thẩm phán Tòa án quận liên bang Katherine Menendez cho rằng các nguyên đơn—Kalshi, Polymarket và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (Commodity Futures Trading Commission)—“khả năng cao sẽ thắng về mặt nội dung” trong lập luận rằng luật liên bang đã vô hiệu hóa (preempts) lệnh cấm của bang. Thẩm phán kết luận rằng các hợp đồng sự kiện do các nền tảng này cung cấp đủ điều kiện là “hoán đổi” (swaps) theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa (Commodity Exchange Act), qua đó trao cho CFTC quyền tài phán độc quyền để quản lý chúng.

Phán quyết cho phép Kalshi và Polymarket tiếp tục hoạt động tại Minnesota trong khi vụ kiện vẫn diễn ra. Tuy nhiên, Menendez cũng lưu ý rằng lệnh cấm tạm thời có thể cuối cùng bị thu hẹp, vì các nguyên đơn chưa chứng minh rằng mọi hợp đồng sự kiện được niêm yết trên các nền tảng của họ đều đáp ứng định nghĩa pháp lý về “swap”.

Luật và tác động

Thống đốc Minnesota Tim Walz đã ký ban hành biện pháp này vào ngày 18/5, khiến bang trở thành nơi đầu tiên thực hiện lệnh cấm trực tiếp đối với thị trường dự đoán thay vì nhắm mục tiêu chúng thông qua các luật cờ bạc hiện có. Lệnh cấm được gài trong một dự luật an toàn công cộng rộng hơn và lẽ ra sẽ cấm cá cược về các chủ đề bao gồm thể thao, thời tiết, các sự kiện văn hóa đại chúng, chiến tranh và cái chết.

CFTC, Kalshi và Polymarket đã khởi kiện với lập luận rằng luật của bang xâm phạm quyền quản lý của CFTC đối với thị trường phái sinh. Chủ tịch CFTC Michael Selig gọi luật của Minnesota là nỗ lực biến “những nhà vận hành và người tham gia hợp pháp trong các thị trường dự đoán thành tội phạm hình sự chỉ trong một đêm”.

Điều này có ý nghĩa gì với ngành

Đây là chiến thắng pháp lý lớn nhất của ngành tính đến thời điểm hiện tại. Nếu việc ưu tiên pháp luật liên bang được khẳng định trong phán quyết cuối cùng, điều đó có thể tạo tiền lệ để thách thức các lệnh cấm tương tự ở các bang khác. Minnesota không phải là nơi duy nhất—Rhode Island, New Jersey và California đang tìm cách siết chặt tương tự, và các bang khác đã theo đuổi việc thực thi thông qua các luật cờ bạc hiện có.

Tổng chưởng lý Minnesota Keith Ellison cho biết bang sẽ “tôn trọng phản đối” với quyết định của tòa và tin rằng “trạng thái quo phù hợp” cần duy trì là một trạng thái cho phép các ứng dụng cờ bạc mang tính săn mồi phát triển lan rộng. Lệnh cấm tạm thời sẽ vẫn có hiệu lực cho đến khi đạt được quyết định cuối cùng về phần nội dung vụ việc.

Điều cần theo dõi

Vụ việc giờ sẽ chuyển sang một phiên tòa xét xử đầy đủ về mặt nội dung. Phán quyết tạo thêm khoảng thở cho các nhà vận hành thị trường dự đoán, nhưng kết quả cuối cùng vẫn chưa chắc chắn. Nếu tòa cuối cùng khẳng định việc ưu tiên pháp luật liên bang, điều đó có thể bảo vệ các thị trường dự đoán khỏi các lệnh cấm ở cấp bang tương tự trên khắp cả nước. Nếu phán quyết bị thu hẹp hoặc bị hủy, điều đó có thể mở ra cánh cửa để các bang quản lý hoặc cấm các hợp đồng sự kiện quyết liệt hơn. Trong lúc này, lệnh cấm tạm thời duy trì trạng thái quo khi cuộc chiến pháp lý tiếp tục diễn ra.