Ngân hàng Custodia yêu cầu xem xét toàn diện của Tòa án Phúc thẩm sau khi bị từ chối tài khoản chính Fed

• Quảng cáo -

Ngân hàng crypto có trụ sở tại Wyoming Custodia Bank đã nộp đơn xin xét xử lại toàn thể (en banc) để yêu cầu toàn bộ Tòa án Phúc thẩm Hoa Kỳ thuộc Vòng thứ Mười xem xét lại một phán quyết trước đó, trong đó Tòa đã đứng về phía Cục Dự trữ Liên bang khi từ chối cho Custodia được truy cập vào một tài khoản quản lý (master account).

Hồ sơ, được nộp vào ngày 15 tháng 12 năm 2025, đề nghị vụ việc được xem xét bởi tất cả các thẩm phán đang tại nhiệm của Vòng thứ Mười, thay vì hội đồng ban đầu gồm ba thẩm phán đã đưa ra quyết định vào tháng Mười.

Thách thức đối với phán quyết tháng Mười

Đơn kiến nghị của Custodia cho rằng hội đồng phúc thẩm đã diễn giải sai Đạo luật Kiểm soát Tiền tệ (Monetary Control Act), mà ngân hàng cho biết luật này trao cho bất kỳ ngân hàng đủ điều kiện nào quyền được có tài khoản quản lý tại Cục Dự trữ Liên bang. Theo hồ sơ, cách diễn giải của hội đồng đã mở rộng một cách không phù hợp sự tùy nghi của Cục Dự trữ Liên bang và trái với ý định ban đầu của đạo luật.

Ngân hàng cũng khẳng định phán quyết này làm suy yếu thẩm quyền ngân hàng của bang, đặc biệt là quyết định của Wyoming trong việc cấp phép cho Custodia như một tổ chức nhận tiền gửi cho mục đích đặc biệt (special-purpose depository institution). Custodia cho rằng việc cho phép các cơ quan quản lý liên bang thay thế việc đủ điều kiện của ngân hàng được cấp phép bởi bang sẽ tạo ra những vấn đề pháp lý và hiến pháp đáng kể.

Các lo ngại về hiến pháp và liên bang

Trong đơn kiến nghị, Custodia cho rằng quyết định này làm nảy sinh những lo ngại nghiêm trọng về mặt hiến pháp, bao gồm các câu hỏi về phân quyền và việc liên bang can thiệp quá mức. Ngân hàng lập luận rằng việc Cục Dự trữ Liên bang từ chối về thực chất đã vô hiệu hóa giấy phép ngân hàng do một bang cấp, dù Quốc hội đã thiết lập một khuôn khổ nhằm bảo đảm việc tiếp cận các dịch vụ của Cục Dự trữ Liên bang đối với các tổ chức đủ điều kiện.

Bằng việc tìm kiếm xét xử lại toàn thể (en banc), Custodia đang cho thấy ngân hàng coi vụ việc có tác động trên phạm vi quốc gia một cách rộng rãi, không chỉ đối với hoạt động của chính mình mà còn đối với cán cân quyền lực giữa các cơ quan quản lý liên bang và các chế độ ngân hàng của bang.

                Thượng viện Hoa Kỳ trì hoãn việc thông qua kế hoạch đánh dấu cấu trúc thị trường crypto cho đến đầu năm 2026

Ý nghĩa của việc xem xét en banc

Việc xét xử lại toàn thể (en banc) là khá hiếm và thường chỉ dành cho các vụ án có tầm quan trọng đặc biệt hoặc nơi phán quyết của tòa có thể xung đột với tiền lệ. Nếu được chấp nhận, toàn bộ Vòng thứ Mười sẽ xem xét lại các câu hỏi pháp lý cốt lõi của tranh chấp, có thể lật lại hoặc khẳng định phán quyết trước đó.

Nếu tòa từ chối yêu cầu, lựa chọn còn lại của Custodia có khả năng sẽ là kháng cáo lên Tòa án Tối cao Hoa Kỳ.

Hệ quả đối với ngân hàng crypto

Kết quả của vụ án có thể kéo theo những hệ quả sâu rộng đối với các ngân hàng tập trung vào crypto và các tổ chức cho mục đích đặc biệt đang tìm kiếm quyền truy cập trực tiếp vào các “đường ray thanh toán” của Cục Dự trữ Liên bang. Quyền truy cập tài khoản quản lý (master account) được xem rộng rãi là yếu tố quan trọng để vận hành ở quy mô lớn trong hệ thống tài chính Hoa Kỳ.

Trong lúc này, đơn kiến nghị của Custodia vẫn giữ cho cuộc chiến pháp lý tiếp diễn, kéo dài một vụ án đang được theo dõi sát, nằm ở giao điểm của quản lý crypto, luật ngân hàng và thẩm quyền của liên bang.