#KếtThúcChínhPhủMộtPhầnNgưngHoạtĐộng

Sau nhiều ngày không chắc chắn tại Washington, chính phủ Mỹ một phần đã chính thức kết thúc, đưa các hoạt động liên bang trở lại hoạt động bình thường. Một thỏa thuận tài trợ vào phút chót đã thông qua Quốc hội và nhanh chóng được Tổng thống Donald Trump ký kết, cho phép các cơ quan bị ảnh hưởng mở cửa trở lại và nhân viên liên bang trở lại làm việc.
Mặc dù chính phủ ngưng hoạt động trong chưa đầy bốn ngày, nhưng lần này lại phơi bày những điểm yếu lâu dài trong quy trình ngân sách của Mỹ. Sự gián đoạn bắt nguồn từ việc các nhà lập pháp không hoàn tất tất cả các dự luật chi tiêu cần thiết trước hạn chót tài trợ. Trong khi tiến bộ đã được thực hiện trước đó tại Thượng viện, các chia rẽ nội bộ trong Hạ viện—đặc biệt liên quan đến an ninh biên giới và thực thi di trú—đã trì hoãn việc phê duyệt cuối cùng và dẫn đến việc tạm thời ngừng cấp ngân sách.
Bước đột phá đến từ một gói chi tiêu toàn diện trị giá khoảng 1,2 nghìn tỷ đô la, hiện đang tài trợ cho hầu hết các bộ ngành liên bang đến hết năm tài chính vào ngày 30 tháng 9. Các cơ quan chính như Quốc phòng, Bộ Tài chính, Giáo dục, Giao thông, Y tế và Dịch vụ Nhân sinh, Nhà ở, và Bộ Ngoại giao hiện có thể hoạt động mà không bị gián đoạn, đảm bảo liên tục các dịch vụ công thiết yếu từ an ninh quốc gia đến chăm sóc sức khỏe và hỗ trợ giáo dục.
Tuy nhiên, thỏa thuận này còn bỏ ngỏ một vấn đề lớn. Việc cấp ngân sách cho Bộ An ninh Nội địa (DHS) chỉ được gia hạn trong thời gian ngắn, đẩy hạn chót đến giữa tháng 2. Giải pháp tạm thời này phản ánh những bất đồng dai dẳng về chính sách di trú, các biện pháp kiểm soát biên giới, và quyền giám sát. Do đó, nguy cơ chính phủ ngưng hoạt động lần nữa—lần này tập trung vào an ninh nội địa—vẫn rất hiện hữu nếu các cuộc đàm phán thất bại.
Đối với nhân viên liên bang, thậm chí một thời gian ngưng hoạt động ngắn cũng mang lại hậu quả nghiêm trọng. Nhiều nhân viên bị nghỉ phép không lương hoặc đối mặt với gián đoạn công việc, gây căng thẳng và bất ổn tài chính. Mặc dù luật mới bao gồm trả lương lùi, nhưng sự kiện này làm nổi bật cách bế tắc chính trị ảnh hưởng trực tiếp đến sinh kế. Các nhà thầu, nền kinh tế địa phương, và các doanh nghiệp liên quan đến hoạt động liên bang cũng cảm nhận được tác động trong thời gian ngưng hoạt động.
Về mặt chính trị, việc chính phủ ngưng hoạt động nhấn mạnh sự chia rẽ sâu sắc đang hình thành trong quyết định tại Washington. Các cuộc bỏ phiếu cuối cùng phần lớn theo phe phái, củng cố cách các cuộc đàm phán ngân sách đã trở thành chiến trường cho các tranh chấp ý thức hệ rộng hơn—đặc biệt về di trú. Những xung đột này ngày càng tràn vào quản trị cơ bản, biến các quyết định cấp ngân sách thường lệ thành những cuộc đối đầu có tính chất cao.
Trong khi các văn phòng chính phủ đang mở cửa trở lại và hoạt động đang ổn định hơn, những tác động lớn hơn vẫn còn đáng lo ngại. Các mối đe dọa ngưng hoạt động lặp đi lặp lại làm giảm lòng tin của công chúng, làm gián đoạn đà phát triển kinh tế, và làm lu mờ các thách thức dài hạn như quản lý nợ, cạnh tranh kinh tế, và các vấn đề an ninh toàn cầu.
Bây giờ, trọng tâm chuyển sang hạn chót cấp ngân sách DHS sắp tới. Các nhà lập pháp đối mặt với áp lực đạt được thỏa thuận tránh một lần nữa bị gián đoạn. Cách họ xử lý vòng đàm phán tiếp theo sẽ báo hiệu liệu sự hợp tác có thể xảy ra—hoặc liệu bế tắc chính trị sẽ tiếp tục chi phối quy trình ngân sách.
Trong bức tranh lớn hơn, lần ngưng hoạt động này là một lời nhắc nhở khác rằng quản trị nhất quán và dự đoán được là rất quan trọng, không chỉ đối với ổn định nội bộ mà còn cho uy tín quốc tế. Thị trường, các đồng minh, và công dân đều đang theo dõi sát sao, đo lường khả năng quản lý các chia rẽ nội bộ của Hoa Kỳ.
Chính phủ có thể đã kết thúc, nhưng các cuộc tranh luận gây ra nó còn xa mới được giải quyết. Khi các hạn chót lại đến gần, câu hỏi vẫn còn đó: liệu sự thỏa hiệp có thắng thế, hay sự không chắc chắn sẽ trở lại trung tâm hoạt động của chính phủ?