Ủy ban Thượng viện Hoa Kỳ đề nghị loại bỏ các biện pháp bảo vệ nhà phát triển tiền điện tử khỏi dự luật thị trường

Các lãnh đạo Ủy ban Tư pháp Thượng viện Hoa Kỳ đang thúc đẩy việc loại bỏ các quy định bảo vệ nhà phát triển crypto khỏi dự luật cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số toàn diện, cảnh báo rằng bản dự thảo hiện tại có thể làm suy yếu các luật hiện hành nhằm chống lại hoạt động tài chính bất hợp pháp.

Trong một bức thư gửi ngày thứ Tư tới các lãnh đạo Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, Chủ tịch Ủy ban Tư pháp Charles Grassley và thành viên Đảng Dân chủ hàng đầu của ủy ban, Richard Durbin, đã bày tỏ mối quan ngại rằng các điều khoản bảo vệ một số nhà phát triển crypto sẽ làm yếu đi việc thực thi các luật truyền dẫn tiền không phép. Bức thư này lần đầu tiên được Politico đưa tin vào thứ Sáu.

Ủy ban Tư pháp cảnh báo về các khoảng trống trong việc thực thi pháp luật

Grassley và Durbin lập luận rằng dự luật, như hiện tại, sẽ “tạo ra một khoảng trống thực thi đáng kể cho các nền tảng tài sản kỹ thuật số phi tập trung.”

“Khoảng trống này có nguy cơ thu hút các đối tượng bất hợp pháp — như các cartel và các tổ chức tội phạm tinh vi khác — đến các nền tảng phi tập trung,” các thượng nghị sĩ nói trong thư.

Họ còn bổ sung rằng dự luật có thể làm phức tạp các vụ truy tố liên quan đến hoạt động tài chính bất hợp pháp.

“Các tội phạm đã sử dụng các chiến thuật để che giấu các giao dịch bất hợp pháp. Dự luật này sẽ khiến việc truy tố hành vi này trở nên khó khăn hơn nữa,” họ viết.

Những cảnh báo này phản ánh những mối quan ngại lâu dài của các nhân viên thực thi pháp luật rằng một số phân khúc của hệ sinh thái crypto có thể bị lợi dụng cho rửa tiền và các tội phạm khác nếu sự rõ ràng về quy định đi kèm với sự thiếu giám sát.

Tranh cãi xoay quanh các quy định bảo vệ nhà phát triển crypto

Cuộc tranh luận tập trung vào ngôn ngữ trong dự luật dự kiến được công bố ngày 12 tháng 1 bởi các Ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp Thượng viện, đang hợp tác xây dựng luật để xác định cách thức quản lý thị trường tài sản kỹ thuật số tại Mỹ.

Dự thảo này đã tích hợp các yếu tố của Đạo luật Chắc chắn về Quy định Blockchain (BRCA), một đề xuất nhằm làm rõ rằng những cá nhân phát triển phần mềm crypto hoặc duy trì các mạng lưới phi tập trung không bị coi là người truyền dẫn tiền theo luật liên bang hoặc tiểu bang.

Những người ủng hộ ngôn ngữ của BRCA lập luận rằng nó bảo vệ các nhà phát triển phần mềm khỏi việc bị áp dụng các quy định tài chính dành cho trung gian giữ tiền.

Tuy nhiên, Grassley và Durbin cho rằng các điều khoản này có thể bị hiểu quá rộng, có khả năng bảo vệ các đối tượng tạo điều kiện cho các giao dịch bất hợp pháp.

Các lãnh đạo Ủy ban Tư pháp cũng phản đối quy trình này, nói rằng ủy ban của họ đã bị loại khỏi quá trình dù có thẩm quyền về luật hình sự liên bang và Bộ Tư pháp.

Họ viết rằng “ủy ban không được tham khảo ý kiến hoặc có cơ hội xem xét các thay đổi đề xuất trước đó một cách có ý nghĩa.”

Họ kêu gọi Ủy ban Ngân hàng “từ chối bất kỳ ngôn ngữ đề xuất nào” có thể “làm yếu khả năng của chính phủ trong việc giữ các đối tượng có trách nhiệm về việc vận hành các doanh nghiệp truyền dẫn tiền không phép.”

Con đường lập pháp trở nên phức tạp hơn

Cuộc tranh cãi này thêm một trở ngại nữa vào con đường đã phức tạp của dự luật cấu trúc thị trường crypto.

Cả Ủy ban Ngân hàng Thượng viện và Ủy ban Nông nghiệp đều đã hoãn các dự kiến chỉnh lý luật trong những tuần gần đây khi các nhà lập pháp cố gắng đảm bảo sự ủng hộ rộng rãi của các đảng phái.

Ngay cả khi dự luật được thông qua tại cả hai ủy ban, nó cũng sẽ đối mặt với thử thách lớn tại Thượng viện.

Việc thông qua đòi hỏi 60 phiếu, có nghĩa là Đảng Cộng hòa có thể cần sự ủng hộ từ một số đảng Dân chủ trong phiên họp chia đều này.

Sự ủng hộ của ngành công nghiệp cũng đã có dấu hiệu căng thẳng.

Coinbase, một trong những nhóm vận động hành lang crypto có ảnh hưởng nhất tại Washington, cho biết vào thứ Tư rằng họ đang rút lại sự ủng hộ đối với dự luật, trích dẫn các mối quan ngại về nhiều điều khoản.

Tuy nhiên, công ty cho biết vào thứ Sáu rằng các cuộc đàm phán với các nhà lập pháp vẫn đang diễn ra.

Sự can thiệp của Ủy ban Tư pháp nhấn mạnh sự cân bằng tinh tế mà các nhà lập pháp đang cố gắng duy trì giữa việc cung cấp rõ ràng về quy định cho ngành công nghiệp crypto và duy trì khả năng của chính phủ trong việc giám sát tội phạm tài chính.

Khi các cuộc thảo luận tiếp tục, số phận của các quy định bảo vệ nhà phát triển có vẻ như sẽ trở thành một điểm nóng chính trong quá trình phát triển của dự luật.

Bài đăng Ủy ban Thượng viện Hoa Kỳ tìm cách loại bỏ các quy định bảo vệ nhà phát triển crypto khỏi dự luật thị trường xuất hiện đầu tiên trên Invezz