#JusticeDepartmentSellsBitcoin Một Mâu Thuẫn Chính Sách Trong Chiến Lược Bitcoin của Mỹ

Gần đây, việc Bộ Tư pháp Mỹ bán Bitcoin qua Coinbase Prime đã thổi bùng một cuộc tranh luận phức tạp và ngày càng mang tính chính trị về mối quan hệ ngày càng phát triển của Mỹ với Bitcoin. Những gì từng được xem là việc thanh lý bình thường các tài sản bị tịch thu từ tội phạm nay đã mang ý nghĩa biểu tượng, khi nó trực tiếp va chạm với tham vọng của chính phủ Mỹ trong việc thiết lập Kho dự trữ Bitcoin Chiến lược (SBR). Trong một thị trường nơi các câu chuyện ngày càng quan trọng như thanh khoản, các đợt bán này bị xem xét không phải vì quy mô, mà vì những gì chúng báo hiệu.
Lịch sử, các đợt bán Bitcoin của DOJ hầu như không gây tranh cãi. Các tài sản bị tịch thu từ các vụ án như Silk Road hoặc Samourai Wallet được xử lý như bất kỳ tài sản bị tịch thu nào khác, chuyển đổi thành đô la để chi trả bồi thường hoặc hoạt động của chính phủ. Tuy nhiên, khung pháp lý đó đã thay đổi vào đầu năm 2025 khi chính quyền Mỹ ký ban hành Lệnh Hành pháp 14233, chính thức đề cập đến việc tạo ra Kho dự trữ Bitcoin Chiến lược. Lệnh này rõ ràng nêu rằng Bitcoin do chính phủ thu giữ qua tịch thu nên được giữ lại nhiều hơn là bán, nhằm xây dựng một kho dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia dài hạn.
Trong bối cảnh này, các báo cáo cho biết DOJ đã thanh lý khoảng 6,3 triệu đô la Bitcoin liên quan đến vụ Samourai Wallet vào cuối năm 2025 và đầu năm 2026 đã gây phản ứng dữ dội ngay lập tức. Các nhà phê bình cho rằng các đợt bán này làm suy yếu Lệnh Hành pháp và làm giảm uy tín của sáng kiến SBR. Những người ủng hộ DOJ phản bác rằng các cơ quan thực thi pháp luật vẫn có quyền quyết định truy tố và có thể đang xử lý các vụ án cũ trước khi khung hoạt động của kho dự trữ được thiết lập. Trong khi số tiền liên quan là nhỏ bé so với thị trường crypto trị giá hàng nghìn tỷ đô la, thì các hình ảnh chính trị lại không hề nhỏ.
Phản ứng của thị trường đối với chính đợt bán này khá im lặng. Thanh khoản Bitcoin năm 2026 rất dồi dào, với hạ tầng tổ chức như Coinbase Prime, bàn OTC, và ETF Bitcoin giao ngay hấp thụ nguồn cung mà không gây ảnh hưởng lớn đến giá. Chỉ riêng ETF giao ngay hiện quản lý hơn $100 tỷ đô la tài sản, tạo ra một nhu cầu vượt xa kho dự trữ bị chính phủ tịch thu. Từ góc độ cơ học thuần túy, các đợt bán của chính phủ không còn đe dọa sự ổn định của thị trường.
Ảnh hưởng thực sự nằm ở niềm tin dài hạn và tín hiệu toàn cầu. Việc chính phủ liên tục bán ra củng cố nhận thức rằng Bitcoin vẫn là một tài sản có thể gây tranh cãi hoặc tạm thời trong mắt nhà nước, thay vì là một kho dự trữ chiến lược. Những người ủng hộ SBR cho rằng mỗi đợt bán là một cơ hội bị bỏ lỡ để củng cố bảng cân đối quốc gia trong bối cảnh nợ ngày càng tăng và giảm giá tiền tệ. Trong khi đó, những người hoài nghi cho rằng chính phủ không nên đầu cơ vào các tài sản biến động hoặc lệch khỏi các phương pháp thanh lý tài sản truyền thống.
Căng thẳng này hiện đã ăn sâu vào quá trình lập pháp của Mỹ. Trong khi Lệnh Hành pháp 14233 thiết lập nguyên tắc về kho dự trữ, Quốc hội vẫn chưa chính thức đưa nó vào luật pháp vĩnh viễn. Đạo luật BITCOIN năm 2025, do Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis đề xuất, đề xuất một chiến lược còn quyết liệt hơn, bắt buộc mua tới một triệu Bitcoin trong vòng năm năm. Tính đến đầu năm 2026, dự luật vẫn bị trì hoãn trong ủy ban, khiến kho dự trữ dễ bị ảnh hưởng bởi diễn giải hành chính và xung đột giữa các cơ quan. Ngược lại, Đạo luật GENIUS, được thông qua giữa năm 2025, tập trung vào stablecoin và hạ tầng ngân hàng, âm thầm đặt nền móng cho việc tích hợp rộng hơn của các tổ chức crypto mà không trực tiếp đề cập đến việc tích trữ Bitcoin của nhà nước.
Ở cấp độ bang, tiến trình đã nhanh hơn và quyết đoán hơn. Một số bang của Mỹ đã tiến xa hơn với các khung dự trữ crypto riêng của họ, trong đó Texas nổi bật nhất khi phân bổ vốn cho Bitcoin và các quỹ đầu tư liên kết BTC. Sự phân quyền chính sách này làm nổi bật sự chia rẽ ngày càng lớn giữa tham vọng liên bang và thực thi ở cấp bang.
Trên phạm vi quốc tế, cách tiếp cận của Mỹ vẫn là ngoại lệ. Hầu hết các chính phủ vẫn coi Bitcoin bị tịch thu như một nguồn lực tài chính ngắn hạn thay vì một tài sản chiến lược. Việc Đức nhanh chóng thanh lý hàng chục nghìn BTC vào năm 2024 cho thấy ưu tiên giảm nợ ngân sách ngay lập tức. Vương quốc Anh duy trì cách tiếp cận pháp lý nghiêm ngặt, bán crypto theo khung pháp lý Thu lợi bất chính mà ít quan tâm đến giá trị dài hạn. Ngược lại rõ ràng, El Salvador tiếp tục mua Bitcoin hàng ngày một cách kỷ luật như một phần của chiến lược tích trữ chủ quyền, trong khi Bhutan âm thầm xây dựng một kho dự trữ đáng kể thông qua khai thác Bitcoin do nhà nước hậu thuẫn, sử dụng năng lượng thủy điện.
Khi năm 2026 mở ra, Hoa Kỳ đang ở trong giai đoạn phân mảnh và chuyển đổi. Nhánh hành pháp thể hiện mong muốn “HODL,” Quốc hội tranh luận xem Bitcoin có nên nằm trong bảng cân đối quốc gia hay không, và các cơ quan thực thi pháp luật vẫn hoạt động theo các quy chuẩn thanh lý cũ. Cho đến khi Đạo luật BITCOIN được giải quyết—dù thông qua hay bị từ chối—sự không nhất quán này có khả năng sẽ còn kéo dài.
Các đợt bán Bitcoin của DOJ có thể không làm chuyển động thị trường, nhưng chúng thay đổi các câu chuyện. Trong một thế giới mà Bitcoin ngày càng được xem như vàng kỹ thuật số, câu hỏi không còn là Mỹ có thể đủ khả năng giữ Bitcoin hay không, mà là liệu họ có thể đủ khả năng không giữ hay không. Kết quả của cuộc chiến tranh chiến lược này sẽ định hình không chỉ chiến lược crypto trong nước, mà còn cách các quốc gia khác diễn giải vai trò của Bitcoin trong hệ thống tài chính toàn cầu trong tương lai.