#USIranTalksProgress: Детальний огляд останнього дипломатичного прориву

Після місяців застою, останній раунд переговорів між Сполученими Штатами та Іраном у Маскаті показав відчутні ознаки прогресу. Хоча офіційні заяви залишаються обережними, кілька джерел вказують, що обидві сторони наблизилися до обмеженої проміжної угоди — такої, що може послабити економічні санкції в обмін на підтверджувані обмеження іранської ядерної діяльності. Ось детальний огляд ситуації, досягнень і подальших кроків.

Передумови: від глухого кута до діалогу

Переговори, посередництвом яких займалися Оман і з непрямою допомогою Швейцарії та Катару, відновилися на початку квітня 2026 року після шестимісячної паузи. Попередні переговори зірвалися через розбіжності щодо обсягу зняття санкцій і рівня збагачення урану в Ірані (зараз, за повідомленнями, близько 60%, майже до рівня для зброї). Заяви адміністрації Байдена стверджують, що метою є укладання “довшої та міцнішої” угоди, тоді як Іран прагне гарантованих економічних вигод і скасування політики “максимального тиску”.

Ключові напрямки прогресу в поточному раунді

1. Обмеження збагачення ядерних матеріалів
Найважливішим проривом є обмеження збагачення. За новою рамкою, Іран, імовірно, погодився обмежити збагачення до 3,67% — рівня, що відповідає JCPOA 2015 року — на 12 місяців. У відповідь США нададуть письмові гарантії відновлення санкцій у разі їхнього повторного застосування протягом цього періоду. Інспектори Міжнародного агентства з атомної енергії (IAEA) отримають розширений доступ до об’єктів Форду і Натанс, включаючи системи моніторингу в реальному часі, встановлені минулого місяця.

2. Зняття санкцій у гуманітарній та енергетичній сферах
Хоча комплексні нафтові та фінансові санкції залишаються в силі, США погодилися розблокувати $12 мільярд доларів іранських активів, розміщених у іракських і південнокорейських банках. Ці кошти можна використовувати лише для імпорту їжі, ліків і сільськогосподарської продукції. Крім того, вісім іранських банків будуть виключені з списку (Specially Designated Nationals), що дозволить обмежені транзакції для запчастин енергетичного обладнання та засобів безпеки цивільної авіації.

3. Обмін ув’язненими та гуманітарні жесты
Паралельно з ядерними переговорами йде тихий обмін ув’язненими. США забезпечать звільнення чотирьох громадян з подвійним громадянством, затриманих за звинуваченнями у шпигунстві, а Іран отримає кілька ірансько-американських громадян, засуджених за порушення санкцій. Угода також передбачає взаємну обіцянку уникати подальшого захоплення заручників для політичного тиску — важливий крок довіри.

4. Канали регіональної деескалації
Вперше переговори включили окремий “трек 1.5” діалог щодо регіональної поведінки. Іран висловив готовність обговорювати обмеження своїх ракетних програм і підтримку проксі-груп, хоча конкретних зобов’язань не було. США запропонували “механізм охолодження” для морських інцидентів у Перській затоці, включаючи прямий військово-військовий гарячий лінійний канал для запобігання випадковим конфронтаціям.

Залишилися нерозв’язані питання

Попри оптимізм, кілька питань залишаються невирішеними:

· Терміни верифікації: Іран наполягає на початковому знятті санкцій перед розширенням доступу IAEA; США вимагають послідовних, підтверджуваних кроків.
· Передові центрифуги: Іран хоче зберегти свої центрифуги IR-6 для досліджень; США вимагають їх демонтажу або зберігання під печаткою IAEA.
· Умови закінчення: Вашингтон прагне продовжити обмеження після 2030 року; Тегеран відмовляється від будь-якого продовження понад початковий термін JCPOA.

Реакції ключових гравців

Сполучені Штати: Представник Держдепартаменту назвав переговори “найконструктивнішими за понад два роки”, але підкреслив, що “нічого не погоджено, поки все не погоджено”. Високопосадовець зазначив, що попереднє розуміння може бути оголошене протягом двох тижнів, якщо Іран прийме протокол верифікації.

Іран: Міністр закордонних справ Хоссейн Амір-Абдоллахян назвав прогрес “кроком уперед, але недостатнім”, вимагаючи швидшого зняття нафтових санкцій. Іранські переговорники публічно зменшували очікування, але приватно сигналізували про гнучкість щодо обмежень збагачення в обмін на фіксований графік зняття всіх санкцій.

Ізраїль і країни Перської затоки: Ізраїль попередив Вашингтон проти “слабкої проміжної угоди”, наполягаючи, що будь-яка угода має зруйнувати ядерну інфраструктуру Ірану. Саудівська Аравія та ОАЕ привітали зменшення напруженості, але залишаються обережними щодо регіональних амбіцій Ірану. Обидві сторони просили тримати їх у курсі та запропонували провести додаткові технічні переговори.

Європа та IAEA: Група E3 (Велика Британія, Франція, Німеччина) похвалили новий імпульс і запропонували допомогу у впровадженні механізмів верифікації. Генеральний директор IAEA підтвердив, що остання співпраця з Іраном покращилася, хоча кілька питань щодо гарантій залишаються відкритими.

Що далі?

Наступні 10 днів будуть вирішальними. Технічні робочі групи зустрінуться у Відні для підготовки додатків щодо обмежень збагачення та зняття санкцій. За успіху, підписання на політичному рівні може відбутися у Досі наприкінці травня. Навіть скромна проміжна угода стане першим значним досягненням США та Ірану з 2018 року, потенційно зменшивши регіональні напруженості та волатильність на нафтових ринках.

Однак критики попереджають, що радикали як у Тегерані, так і у Вашингтоні, все ще можуть зірвати процес. Верховний лідер Ірану ще не підтримав нові умови, а Конгрес США може спробувати заблокувати будь-яку угоду, яка не потребує схвалення Сенату.

Кінцева думка

Прогрес реальний, але крихкий. #USIranTalksProgress хештег відображає обережний оптимізм, але шлях від рамкової угоди до її повної реалізації залишається засіяним політичними мінами. Поки світ спостерігає, як дипломати наближаються до прориву, що може змінити безпеку на Близькому Сході — або розвалитися в останню хвилину. Слідкуйте за щоденними оновленнями, оскільки переговори тривають за зачиненими дверима.