Американський сенат "заборонив цифровий долар" до 2030 року, крипторинок відреагував миттєво

Вчора ринок ще обговорював, чому США так обережно ставляться до цифрового долара, а сьогодні Вашингтон зробив різкий політичний хід. 13 березня Сенат США більшістю голосів майже одностайно зупинив процес впровадження центральної банківської цифрової валюти (CBDC). Це не була проста дискусія, а раптовий удар у контексті масштабного законопроекту про житло.

1. Неочікуване рішення: прихований у 302 сторінках законопроекту «тимчасовий заборонний наказ»

● Подія стала несподіванкою. 13 березня за місцевим часом Сенат США голосував за Закон про шлях у 21 століття до житла (The 21st Century ROAD to Housing Act). Це двопартійний компромісний документ обсягом 302 сторінки, спрямований на розширення пропозиції житла. Однак, справжній шок для фінансового світу спричинили не житлові положення, а кілька рядків у кінці законопроекту.

● В результаті Сенат більшістю 89 проти 10 голосів ухвалив цей законопроект. Це означає, що на законодавчому рівні вже зроблено найважливіший крок щодо обмежень для випуску цифрового долара Федеральним резервом.

● Згідно з положеннями, Федеральний резерв чітко заборонено «безпосередньо або через фінансові установи та інші посередники випускати або створювати будь-яку форму CBDC або будь-який цифровий актив, що фактично є схожим на CBDC». Важливо, що ця заборона не є постійною, а має «термін дії» — до 31 грудня 2030 року.

● Тобто, принаймні протягом наступних понад чотирьох років проект цифрового долара в США буде застиглий.

2. Політична гра за голосами: хтось вважає строк коротким, хтось — занадто довгим

Хоча формально це виглядає як консенсус двох партій, за цим голосуванням приховано багато політичних ігор.

● Сам результат голосування дуже цікавий. Хоча закон ухвалено, але 10 голосів «проти» не означають однозначної підтримки CBDC. Навпаки, за повідомленнями TokenPost, основні опоненти — це дві групи: одна вважає заборону недостатньо суворою, інша — побоюється, що законодавчий процес буде захоплений.

● Представники республіканців, такі як Тед Круз і Майк Лі, проголосували проти, аргументуючи, що «заборона» має бути постійною, а не з датою закінчення 2030 року. Вони вважають, що заборона CBDC має бути безстроковою, і ця дата — лише лазівка для контролю за фінансовими даними громадян у майбутньому.

● З іншого боку, демократи, зокрема Браян Шатц, також виступили проти, побоюючись, що таке важливе фінансове рішення вкладається у житловий законопроект, що є недоречним.

● Ця дивна коаліція підтверджує висновки аналітика MartyParty: положення про CBDC — це швидше політична «солодка» добавка до законопроекту, яка має залучити підтримку різних таборів і сприяти ширшій міжпартійній співпраці. Іншими словами, щоб прийняти закон про житло, політики вирішили тимчасово «зачепити» цифровий долар, використовуючи його як важіль торгу.

3. Чому саме зараз? Глибока боротьба за фінансову приватність і регуляторні повноваження

Чому політики так чутливо реагують на цифровий долар? Це — частина ширшої боротьби за фінансову приватність.

● У фінансовій культурі США анонімність готівки вважається символом свободи. Водночас, цифровий долар, випущений центральним банком, теоретично дозволяє владі контролювати кожну транзакцію в реальному часі. Це «видима рука» викликає занепокоєння у консервативних сил.

● Глава Digital Chamber, Коді Карбоне, після ухвалення законопроекту заявив: «Фінансова приватність — це основа свободи в США. Вирішувати, чи дозволяти випуск CBDC, має Конгрес і народ, а не Федеральний резерв самостійно».

● Крім того, банківська сфера не бажає появи CBDC. Якщо цифровий долар стане поширеним, люди зможуть відкривати рахунки безпосередньо у ФРС, що обійде комерційні банки, зменшить їхні депозити з низькою відсотковою ставкою і порушить існуючу систему кредитування. Це — страх «дезінтермедіації» фінансової системи, і саме він сприяв широкій підтримці заборони.

4. Бум криптовалют? Настає весна стабільних монет

● Це рішення Сенату, хоча і спрямоване проти цифрового долара, для криптовалютного ринку звучить як сигнал до дії.

● Після новини ринок став більш оптимістичним. З логіки зрозуміло, що уряд США тимчасово відмовився від конкуренції у випуску цифрової валюти, і приватний сектор отримує великий шанс для розвитку стабільних монет.

● Раніше існувала побоювання, що офіційний цифровий долар зменшить роль приватних стабільних монет, таких як USDT і USDC, оскільки державна валюта вважалася більш «надійною». Тепер, коли офіційний учасник відсторонений, стабільні монети на основі долара стають єдиним «офіційним» гравцем у внутрішньому цифровому платіжному просторі США.

● Аналізатори зазначають, що цей крок фактично підсилює позицію приватних компаній у сфері інновацій у цифрових активів. Для таких децентралізованих активів, як Біткоїн, це — хороша новина, адже підтверджує ідею, що «ваші гроші не повинні контролюватися урядом». Коли законодавці США відмовляються від ідеї «контрольованого» цифрового долара, цінність Біткоїна як «неконтрольованого» активу стає ще більш очевидною.

5. Нерозв’язані питання: варіанти у Палаті та «пір’їнка» Трампа

Однак святкувати рано. Хоча Сенат ухвалив рішення більшістю голосів, на шляху до закону залишилися ще дві перешкоди.

● Перша — Палата представників. Там вже з’явилися різні думки. Частина республіканців незадоволена версією Сенату і наполягає на її зміні — зробити заборону постійною, а не тимчасовою, і обурена тим, що Сенат послабив роль Палати у законодавчому процесі. Якщо Палата запропонує свою редакцію, закон повернеться до Сенату для повторного голосування, і процес може затягнутися або зірватися.

● Друга — Білий дім. Це — житловий законопроект, а не лише положення про CBDC. Основний спір — у тому, що у законі обмежують володіння житлом великими інвесторами, зокрема приватними фондами. Ще важливіше, що колишній президент Трамп (у сучасному політичному контексті) не планує підписувати будь-який закон, поки не буде ухвалено закон про ідентифікацію виборців. Це накладає додаткові ризики для просування законопроекту.

6. Передчасне голосування за майбутнє

● Загалом, голосування Сенату — це швидше «прогноз» майбутнього долі американської валюти. Хоча остаточний результат залежить від Палати і Білого дому, 89 проти 10 вже посилає чіткий сигнал: у цей період США налаштовані обережно і відкидають ідею цифрового долара.

● Для криптоспільноти це — унікальна можливість. До 2030 року, поки не настане «термін дії», США залишаються без офіційного конкурента, і внутрішній ринок стане тестовим майданчиком для нових проектів. Стейблкоїни та DeFi-інновації отримають більше свободи.

● Однак, до 2026 року — ще понад чотири роки, і за цей час у криптомирі може статися багато змін. Чи стане ця пауза у впровадженні цифрового долара передвісником бурхливого зростання приватних активів або ж — передчасною тишею перед штормом? Це тільки початок.