Четвертий стимулюючий чек не відбудеться — і ось економічне пояснення цього

Не очікуйте ще одного раунду прямої допомоги від федерального уряду найближчим часом. Хоча мільйони американців отримали три раунди стимулюючих виплат, перспектива четвертого стимулюючого чека фактично зникла з серйозних політичних дискусій у Вашингтоні. Однак це не означає, що фінансова підтримка повністю зникла — кілька штатів самостійно запровадили власні програми допомоги, щоб допомогти мешканцям справлятися з тривалими економічними труднощами.

Обґрунтування додаткових федеральних виплат значною мірою зникло через два важливі події. По-перше, розширення дитячого податкового кредиту почало надавати регулярні щомісячні виплати сім’ям, що частково покривають ті ж економічні потреби, які мав би задовольнити додатковий стимулюючий чек. По-друге, Конгрес переключив увагу на інші нагальні фінансові питання, зокрема затвердження бюджету, переговори щодо боргового ceiling та рішення щодо інфраструктурних витрат. Оскільки економіка поступово відновлюється, а цільова підтримка доходить до сімей через податкові кредити, у федеральному уряді зменшився інтерес до ще одного раунду універсальних прямих виплат.

Чому окремі штати стали основним джерелом допомоги

Зі зменшенням федеральної підтримки, уряди штатів усвідомили тривалі труднощі своїх мешканців і взяли ситуацію у свої руки. Кілька штатів розробили та запровадили програми прямої допомоги, орієнтовані на конкретні групи населення та рівні доходів.

Каліфорнія у 2021 році запустила одну з найамбіційніших ініціатив на рівні штату, пропонуючи виплати мільйонам мешканців. Особи з доходом від 30 000 до 75 000 доларів на рік могли отримати одноразову виплату у розмірі 600 доларів, а сім’ї з залежними — додаткові 500 доларів. Ця програма охопила приблизно 5,7 мільйонів людей, виплати були здійснені протягом року.

Новий Йорк застосував інший підхід, зосереджуючись на нелегальних іммігрантах, які стикалися з труднощами працевлаштування під час пандемії. Штат пропонував одноразові виплати до 15 000 доларів для відповідних заявників, хоча чиновники попереджали, що фінансування програми було вкрай обмеженим через високий попит.

Новий Мексико застосував ще один підхід, направивши одноразові виплати у розмірі 750 доларів понад 4000 малозабезпечених сімей, які були виключені з федеральних стимулюючих програм. Тим часом, Меріленд надавав кваліфікованим платникам податків допомогу до 500 доларів, а Колорадо автоматично розподіляв виплати у розмірі 375 доларів тим, хто отримував допомогу по безробіттю у певний період 2020 року.

Крім прямих виплат, деякі штати спрямовували допомогу на окремі категорії працівників. Джорджія, Флорида та Міннесота у 2021 році випустили бонуси для вчителів, працівників продуктових магазинів та медичних працівників. Ці заходи фінансувалися з різних джерел — частково з державних резервів, частково з федеральних коштів на боротьбу з пандемією.

Федеральна дискусія перейшла далі

Захоплення стимулюючими виплатами на Капітолійському пагорбі почало спадати навесні 2021 року. Хоча раніше демократичні члени Конгресу підтримували продовження прямої допомоги — понад 20 демократів-сенаторів і понад 60 членів Палати представників закликали до додаткових виплат — ці голоси стали тихішими, оскільки змістилися фінансові пріоритети.

Демократичні законодавці, які підтримували додаткові стимулюючі чеки, спочатку пропонували регулярні виплати, а не одноразові, стверджуючи, що сім’ям потрібна стабільна підтримка для забезпечення базових потреб. Однак їхній план щодо постійних прямих виплат був фактично замінений розширенням дитячого податкового кредиту, яке досягає подібної мети через щомісячні виплати сім’ям із дітьми.

Тим часом, Конгрес зіштовхнувся з кількома суперечливими вимогами у своєму законодавчому порядку: затвердженням бюджету, питаннями боргового ceiling та визначенням асигувань на інфраструктуру і соціальні програми. У політично розділеному органі, де для ухвалення будь-якої міри потрібні напружені переговори, пошук консенсусу щодо додаткових стимулюючих виплат ставав дедалі менш ймовірним. Політичний ресурс і згода, які могли б дозволити ще один раунд чеків, були витрачені на ці інші фінансові дискусії.

Економічне відновлення — хоча і поступове — також зменшило відчуття терміновості щодо додаткових універсальних виплат. У поєднанні з тим, що механізм дитячого податкового кредиту тепер функціонує як альтернативна форма підтримки домогосподарств, політичний стимул у Конгресі та Білому домі для запровадження ще одного програми стимулюючих чеків є обмеженим.