#JusticeDepartmentSellsBitcoin Тихий боротба за владу за спиною стратегії США щодо Біткоїна

Для багатьох прихильників криптовалют повернення Дональда Трампа до Білого дому ознаменувало початок нової про-крипто епохи. Його адміністрація відкрито обговорювала можливість включення Біткоїна до національного стратегічного резерву, тоді як високопосадовці Міністерства юстиції видавали рекомендації щодо припинення того, що вони називали регуляторним «відьомським полюванням» на некостодіальні криптоінструменти. Зовні повідомлення здавалося ясним: уряд США переходить від ворожості до обережного впровадження. Однак під цим спокійним наративом починає проявлятися тихий інституційний конфлікт.
Цей конфлікт став помітним, коли витік документу про ліквідацію активів показав, що (USMS), що діє за наказами, пов’язаними з прокурорами Південного округу Нью-Йорка (SDNY), продав Біткоїн, конфіскований у розробників Samourai Wallet. Ця дія прямо суперечила духу — і, можливо, наміру — Виконавчого наказу № 14233, підписаного президентом Трампом у березні 2025 року, який визначав конфіскований Біткоїн як частину довгострокового національного резерву і явно заохочував його нерозпродаж.
Справа стосується приблизно 57,55 BTC, конфіскованих у рамках угод про визнання вини, що стосуються розробників Samourai Wallet Кеонна Родрігеса та Вільяма Лонергана Хілла. Дані в мережі показують, що у листопаді 2025 року ці монети були переведені з адреси, контрольованої урядом, на Coinbase Prime, після чого баланс був зведений до нуля. Наслідок простий: Біткоїн був проданий, а не збережений для будь-якої стратегічної резервної структури, яку публічно просувала адміністрація.
У відособленості це могло б здатися звичайною судовою продажем активів. Однак у політичному та регуляторному кліматі 2026 року це має набагато більший вагу. Виконавчий наказ Трампа визначав Біткоїн, отриманий через конфіскацію, як «урядовий Біткоїн» і наголошував, що такі активи слід зберігати, а не ліквідовувати. Тому продаж, керований SDNY, піднімає критичне питання: хто в кінцевому підсумку визначає долю конфіскованих цифрових активів — виконавча влада чи незалежні прокурори?
Це привертає увагу до унікальної позиції Південного округу Нью-Йорка, який часто описують як найавтономніший і наймогутніший прокурорський округ у США. Хоча формально він входить до складу Міністерства юстиції, SDNY давно працює з репутацією незалежності, особливо у фінансових і криптовалютних справах. Продовжуючи з продажем Біткоїна, SDNY, здавалося, сигналізував, що політика Вашингтона не автоматично перетворюється у поведінку правозастосовчих органів Манхеттена.
Цей крок також контрастує з меморандумом за квітень 2025 року від заступника генерального прокурора Тодда Бланча, який заявляв, що Мін’юст більше не переслідуватиме справи проти некостодіальних гаманців, інструментів змішування або кінцевих користувачів без явного кримінального наміру. Незважаючи на цю рекомендацію, SDNY продовжує вести справи, пов’язані з Samourai Wallet і поточним переслідуванням розробника Tornado Cash Романа Сторм. Навіть сигнали від FinCEN, що некостодіальні інструменти можуть не кваліфікуватися як передавачі грошей, не змогли змінити позицію SDNY.
З юридичної точки зору, SDNY може посилатися на Title 18, Section 982(a)(1) американського Кодексу, який регулює конфіскацію активів і надає прокурорам дискреційне право щодо конфіскованого майна. Закон встановлює право власності за США, але не визначає явно, як слід управляти активами після їх конфіскації. Ця юридична невизначеність і є суттю конфлікту: закон дозволяє дискрецію, тоді як виконавчий наказ накладає стратегічний намір.
Перетворюючи Біткоїн у долари США, SDNY використало свою дискреційну владу у спосіб, який, можливо, є законним, але політично деструктивним. Це рішення свідчить про незадоволення у частинах судової бюрократії щодо зберігання Біткоїна як суверенного активу. Замість того, щоб дозволити конфіскованому BTC стати частиною національного резерву, перевага, здавалося, віддавалася ліквідації — видаленню з балансів уряду того, що деякі все ще вважають спірним або «токсичним» активом.
Ця подія ставить Трампа у складне становище. Публічно його адміністрація просуває Біткоїн як стратегічний актив і сигналізує про відкритість до помилування розробників, залучених у некостодіальні технології. Водночас, агентства, що діють під федеральним дахом, вживають дії, що підривають ці цілі. Якщо Трамп накаже провести розслідування щодо продажу або втрутиться безпосередньо, це призведе до рідкісного і прямого конфлікту між виконавчою владою і прокурорською незалежністю.
Для ринку криптовалют проблема виходить за межі продажу 57,55 BTC. Реальний збиток полягає у політичній непослідовності. Стратегічні резерви залежать не лише від накопичення активів, а й від інституційної узгодженості та передбачуваності. Коли одна гілка влади сигналізує про довгострокове впровадження, а інша тихо ліквідує активи, довіра руйнується — не лише серед інвесторів, а й серед глобальних політиків, які спостерігають за розвитком експерименту США.
Загальний урок ясний: найбільшим викликом для встановлення Біткоїна як національного резервного активу може бути не цінова волатильність або публічний скептицизм, а внутрішній опір у закріплених структурах влади. «Війна за Біткоїн» можливо вже не така гучна або публічна, але вона далеко не завершена. Вона просто перемістилася за зачинені двері — у меморандуми, угоди про визнання вини і тихі транзакції в мережі.
Якщо США серйозно налаштовані на створення стратегічного резерву з Біткоїна, узгодженість між виконавчою, регуляторною та судовою владою буде необхідною. Інакше найбільша загроза впровадженню криптовалют на рівні держави не походить від ринків, а від тріщин у самій урядовій системі.