#USIranClashOverCeasefireTalks

Соединённые Штаты официально представили Ирану план перемирия из 15 пунктов, доставленный через пакистанских посредников, в то время как администрация Трампа публично описала это как серьёзные дипломатические усилия по завершению войны, которая сейчас вошла в четвёртую неделю. Предложение, как сообщается, было передано в Тегеран через Исламабад, при этом Пакистан, Египет и Турция все настаивают на проведении официальной встречи по миру в столице Пакистана уже в этот четверг. Высшие чиновники администрации охарактеризовали подачу как значимый шаг к завершению конфликта, который потряс глобальные энергетические рынки и вызвал резкий рост цен на нефть выше ста долларов за баррель.

Несмотря на то, что Вашингтон преподносит этот жест как возможность для диалога, Иран категорически отверг предпосылку о том, что вообще ведутся какие-либо переговоры. Иранские государственные СМИ, ссылаясь на, как они назвали, осведомлённый источник, прямо заявили, что Иран не принимает перемирие и что Тегеран намерен реализовать свои стратегические цели, прежде чем станет возможным какой-либо разговор о прекращении боевых действий. Главный представитель иранской армии Эбрахим Золфегари пошёл дальше, высмеивая президента Трампа по государственному телевидению и обвиняя Соединённые Штаты в, по его словам, ведении переговоров сами с собой. Пренебрежение с иранской стороны было откровенным и целенаправленным, сигнализируя о том, что Тегеран рассматривает это предложение не как искренний дипломатический жест, а как тактику давления, направленную на получение уступок из позиции военной агрессии.

Сам план из 15 пунктов, содержание которого было передано израильским каналом 12 и подтверждено в общих чертах несколькими источниками, содержит список требований, которые руководство Ирана сочло бы крайне трудными для принятия даже в наиболее благоприятных условиях. Среди ключевых элементов, якобы включённых в предложение, — 30-дневный режим перемирия, полный демонтаж иранских объектов по обогащению урана в Натанзе, Исфахане и Фордо, постоянное обязательство Ирана никогда не разрабатывать ядерное оружие, передача существующего запаса обогащённого урана Международному агентству по атомной энергии (МАГАТЭ), а также обязательство о полном мониторинге всеми средствами МАГАТЭ всей оставшейся ядерной инфраструктуры внутри страны. План также предусматривает строгие ограничения на дальность и количество баллистических ракет Ирана, прекращение поддержки иранских вооружённых групп-прокси по всему региону, остановку иранских ударов по региональной энергетической инфраструктуре и полное восстановление судоходства в Ормузском проливе. Взамен, как сообщается, США предлагают полностью снять все санкции с Ирана и оказать американскую поддержку в производстве электроэнергии на иранской гражданской ядерной электростанции Бушер.

Ответ Ирана на эти условия был в укреплении, а не в смягчении своей позиции. Согласно высоким источникам в Тегеране, цитируемым газетой «Гаарец», с начала войны влияние Революционной гвардии усилилось, и она всё больше влияет на решения в Иране, подталкивая правительство к более жёсткой переговорной позиции. Любая сделка, по словам этих источников, потребует уступок со стороны США по вопросам, которые Иран считает абсолютными красными линиями, включая будущее своей программы баллистических ракет и контроль над Ормузским проливом. Вместо того чтобы открыть пролив, Иран использует ограничения на судоходство как прямой экономический рычаг, позволяя проходить только ограниченному числу судов под флагом Индии, Пакистана и Китая, блокируя суда с любой связью с США или Израилем. Также, как сообщают источники, иранские официальные лица подтвердили, что Иран взимает пошлины за проход через пролив, что имеет значительные последствия для глобальной торговли нефтью и газом.

Общая военная картина не показывает признаков движения к деэскалации. Даже во время распространения плана перемирия во вторник и среду, израильские вооружённые силы нанесли, как они назвали, новые масштабные удары по Ирану, нацелившись на государственную инфраструктуру, при этом свидетели сообщали о воздушных налётах в городе Казвин на северо-западе. Отдельно беспилотник поразил объекты по хранению топлива в международном аэропорту Кувейта в среду, что подчеркивает, насколько далеко за пределы Ирана вышел конфликт, распространившись в более широкий регион Персидского залива. Соединённые Штаты, со своей стороны, перемещали дополнительные военные силы в регион, даже при этом предлагая план перемирия. Ожидается, что 82-я воздушно-десантная дивизия развернёт до 3000 десантников в регионе, чтобы присоединиться к группе морских пехотинцев, уже направляющихся туда, что интерпретируется Ираном и внешними наблюдателями как одновременные попытки Вашингтона вести дипломатию и готовиться к эскалации.

Сам конфликт начался 28 февраля, когда США и Израиль нанесли масштабный воздушный удар по Ирану, якобы во время активных дипломатических переговоров. Эти сроки вызвали глубокое и длительное подозрение со стороны Ирана. Военное руководство Тегерана отметило, что США дважды нападали на Иран в периоды активных дипломатических контактов, и именно поэтому сейчас иранская армия заявляет, что не может иметь дела с Вашингтоном ни при каких обстоятельствах. Убийство верховного лидера аятоллы Али Хаменеи в первый день текущей войны, а также назначение его сына Мокдабы Хаменеи новым верховным лидером — решение, которое открыто критиковалось Вашингтоном, — ещё больше ухудшило атмосферу. Трамп заявил NBC News, что считает, что Иран совершил большую ошибку при этом назначении, хотя в 15-пунктном плане, как сообщается, не упоминается смена режима как официальное требование.

Человеческие потери уже очень велики. По данным министерства здравоохранения Ирана на вторник, погибло как минимум 1500 человек внутри страны, а раненых — более 18500. Экономический ущерб выходит далеко за границы Ирана. Цены на нефть выросли с примерно 65 долларов за баррель до более чем 100 долларов, а президент Европейского центрального банка в среду предупредил, что европейский бизнес, пострадавший от инфляции энергии после вторжения России в Украину, может отреагировать на войну в Иране повышением цен для потребителей быстрее, чем это оправдано фундаментальными факторами.

В глобальных рынках в среду утром возникло краткое, осторожное ощущение оптимизма, когда впервые появились сообщения о 15-пунктном плане перемирия. Цена нефти марки Brent упала почти на шесть процентов, а азиатские фондовые рынки выросли. Однако этот оптимизм быстро исчез, как только представитель иранской армии выступил по государственному телевидению, отвергнув всю предпосылку переговоров, и цены начали колебаться снова. Аналитики, наблюдающие за обеими сторонами, отмечают, что стороны пока настолько далеки в своих заявленных требованиях, что неясно, ведутся ли вообще серьёзные переговоры в каком-либо структурированном виде, независимо от публичных заявлений правительств.

Роль Пакистана как посредника, возможно, является наиболее важным дипломатическим развитием, возникшим из сегодняшних событий. Исламабад, обладающий давними связями как с Вашингтоном, так и с Тегераном, предложил принять у себя официальные переговоры и передал американское предложение напрямую иранским должностным лицам. Останется ли Иран участвовать через этот канал в какой-либо существенной степени, пока неизвестно, однако активное участие Пакистана придает дипломатическому процессу конкретную операционную структуру, которой ранее не существовало.

Что ясно на сегодняшний день — это то, что США и Иран находятся в фундаментальном разногласии не только по условиям перемирия, но и по тому, происходит ли вообще разговор о перемирии. Вашингтон настаивает, что да, происходит. Тегеран утверждает, что нет. Бомбы продолжают падать, войска продолжают перемещаться, а Ормузский пролив остаётся фактически закрытым для большинства мировых танкерных перевозок. Разрыв между позициями обеих сторон велик, взаимное недоверие глубоко, и условия на земле дают мало оснований полагать, что сегодняшние дипломатические манёвры скоро приведут к молчанию.