A perda de Trump de 1,7 biliões de dólares em receitas tarifárias levará a dívida nacional a $58 triliões até 2036, projeta um centro de estudos

Uma decisão histórica da Suprema Corte contra as tarifas do Presidente Trump custou ao governo federal uma receita projetada de aproximadamente 1,7 triliões de dólares até 2036, de acordo com uma nova análise do Comitê para um Orçamento Federal Responsável (CRFB), colocando os Estados Unidos numa trajetória de dívida nacional de 58 trilhões de dólares na próxima década, se o país continuar com o atual ritmo de gastos.

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O observador fiscal não partidário, que divulgou suas conclusões na terça-feira, constatou que a decisão da corte de invalidar tarifas impostas ao abrigo da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional (IEEPA) alterou a trajetória fiscal do país, direcionando-a para dívidas e déficits maiores.

Sem essa receita, o CRFB projeta que a dívida nacional atingirá 125% do PIB — ou aproximadamente 58 trilhões de dólares — até o ano fiscal de 2036, em comparação com uma projeção base de 56 trilhões de dólares, ou 120% do PIB, que assumia que as tarifas da IEEPA permaneceriam em vigor. “Os déficits nesse cenário subirão para 7,1% do PIB, ou 3,3 trilhões de dólares,” alertou o CRFB, contra 3,1 trilhões de dólares na projeção original.

Uma solução improvisada que não resolve completamente

Logo após a decisão, a administração Trump tentou conter os danos invocando a Seção 122 da Lei de Comércio de 1974, uma norma pouco utilizada que permite ao presidente impor sobretaxas de importação por até 150 dias. A administração estabeleceu a tarifa de emergência em 10%, com Trump publicamente anunciando planos de aumentá-la para 15% — embora esse aumento ainda não tivesse sido formalmente implementado até a data de publicação.

A análise do CRFB mostra que, a uma taxa de 10%, a tarifa da Seção 122 geraria cerca de 35 bilhões de dólares durante seus 150 dias — substituindo apenas 52% dos aproximadamente 65 bilhões de dólares em receita da IEEPA que teria sido arrecadada nesse mesmo período. Aumentar a taxa para 15% melhora um pouco a situação, gerando cerca de 50 bilhões de dólares e substituindo cerca de 77% da perda de curto prazo.

Se o Congresso tornar a tarifa da Seção 122 permanente, ou se a administração conseguir replicá-la por meio das autoridades da Seção 301 ou Seção 232, uma taxa de 10% geraria 925 bilhões de dólares até 2036 — recuperando pouco mais da metade dos 1,7 triliões de dólares perdidos. Com 15%, a recuperação sobe para 1,3 triliões de dólares. Para fechar completamente o déficit, seriam necessários mais 400 a 800 bilhões de dólares em novas receitas líquidas além dos níveis da Seção 122, estimou o CRFB.

Receita em risco

A última projeção do CRFB ocorre num contexto de conflito verbal entre o think tank fiscal e a própria Casa Branca. No dia seguinte à decisão da Suprema Corte, a presidente do CRFB, Maya MacGuineas, alertou que a perda das tarifas da IEEPA poderia acrescentar cerca de 2 trilhões de dólares ao déficit nacional na próxima década, uma previsão que o Secretário do Tesouro, Scott Bessent, contestou imediatamente na Fox News. “Maya MacGuineas deveria ter vergonha,” declarou Bessent ao vivo, sugerindo que ela deveria “tirar a palavra ‘responsável’ do nome da sua organização.” Ele chamou seus números de “errados” e insistiu que a receita federal se manteria estável porque o presidente rapidamente substituiu as tarifas derrubadas por novas tarifas de 10% — exatamente o tema dessas últimas projeções do grupo de MacGuineas.

MacGuineas descartou a reação como “um pouco estranha,” observando que o CRFB na verdade concorda com o objetivo da administração de usar as receitas tarifárias para melhorar a perspectiva fiscal do país. O grupo já havia elogiado a arrecadação original das tarifas da IEEPA como um “ponto positivo em um quadro fiscal, de outra forma, sombrio.” Além disso, parece que a Casa Branca de Trump terá que reembolsar a receita das tarifas a partir de 2025, já que o Tribunal de Comércio Internacional dos EUA decidiu no início desta semana que “todos os importadores registrados” tinham “direito de beneficiar-se” da decisão da Suprema Corte.

A decisão colocou em risco uma nova fonte de receita federal que, até recentemente, tinha potencial de ser significativa. As tarifas originais da IEEPA de Trump — que incluíam taxas de até 20% sobre produtos chineses, 15% sobre importações da UE e 50% sobre o Brasil — estavam gerando receitas alfandegárias consideráveis que analistas fiscais tinham considerado nos seus cálculos de déficit. A linha de base do Escritório de Orçamento do Congresso de fevereiro de 2026 incluía essa receita; a decisão da Suprema Corte a apagou efetivamente.

O CRFB destacou uma observação importante: sua estimativa de 1,7 triliões de dólares assume que a receita das tarifas da IEEPA já arrecadada será reembolsada aos importadores. A Suprema Corte não decidiu diretamente sobre a questão dos reembolsos, e o timing e os mecanismos de qualquer reembolso permanecem sem resolução. Se nenhum reembolso for feito, a perda líquida de receita diminui ligeiramente, para 1,6 triliões de dólares.

O think tank pediu aos legisladores que atuem rapidamente, solicitando que o Congresso “adote receitas ou compensações suficientes para substituir totalmente a receita perdida da IEEPA” e que codifique quaisquer tarifas substitutas ou outras medidas fiscais em lei — ao invés de depender de ações executivas que já se mostraram vulneráveis a desafios legais.

“Tarifas do Presidente Trump estavam gerando receita significativa em meio a um cenário fiscal sombrio,” concluiu o CRFB. “No entanto, confiar em autoridades legais incertas ou em medidas temporárias pode comprometer a estabilidade das tarifas implementadas.” O grupo incentivou os formuladores de políticas a aprovar receitas ou compensações suficientes para substituir totalmente a receita perdida da IEEPA e a formalizar essas mudanças em lei.

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