A França estabelece o prazo de 2026 para a autorização Mica, enquanto a AMF reforça as regras para os fornecedores de serviços de criptomoedas

A França está a entrar numa fase decisiva para a regulamentação de criptoativos, uma vez que as empresas enfrentam um prazo final para a autorização Mica ao abrigo do quadro europeu de Mercados de Cripto-Ativos.

O regime transitório em França termina a 1 de julho de 2026

O regulador francês AMF lembrou a todos os Prestadores de Serviços de Ativos Digitais (DASPs) que o regime transitório expirará a 1 de julho de 2026. Sob este regime, as empresas ativas antes da entrada em vigor do Regulamento europeu de MiCA podiam continuar a oferecer serviços de criptoativos em França sem uma licença completa.

No entanto, estes fornecedores agora têm um calendário rigoroso. Os DASPs que desejam continuar a operar devem obter autorização como Prestador de Serviços de Cripto-Ativos (CASP) ao abrigo do MiCA. A AMF está a instar qualquer empresa que ainda não tenha apresentado uma candidatura a submeter um dossier de autorização completo o mais rapidamente possível.

Além disso, o supervisor enfatiza que deve ser dada atenção especial à qualidade e à completude de cada candidatura. Os DASPs que não planeiam prosseguir as suas atividades após o fim do regime transitório são convidados a preparar uma cessação ordenada do negócio com antecedência, permitindo tempo suficiente para proteger os clientes.

Base legal e âmbito do período transitório

De acordo com o Artigo 143 do Regulamento de Mercados de Cripto-Ativos e o Artigo 8 III da Lei DDADUE de 9 de março de 2023, os DASPs registados ou licenciados em França beneficiaram de um quadro temporário. Aqueles que ofereciam serviços listados no 5° do artigo L. 54-10-2 do Código Monetário e Financeiro antes da entrada em vigor do MiCA podiam continuar a servir clientes até 1 de julho de 2026.

Dito isto, uma vez passado o prazo, apenas os CASPs autorizados de acordo com o MiCA poderão fornecer serviços de criptoativos em França. Isto marca uma mudança regulatória clara de registo nacional para licenciamento harmonizado europeu.

Condições para operar como CASP após o prazo

A partir de 1 de julho de 2026, os fornecedores só poderão operar em França se forem CASPs autorizados ao abrigo do MiCA. Podem fazê-lo obtendo uma autorização formal da sua autoridade competente nacional, que é a AMF para candidatos estabelecidos em França, ou através de um procedimento de notificação.

Em particular, certas entidades financeiras podem confiar no mecanismo de notificação previsto no Artigo 60 do MiCA. No entanto, isto só é possível se forem elegíveis para o procedimento e se a notificação submetida à autoridade nacional relevante for considerada completa por essa autoridade.

Além disso, os CASPs estão sujeitos a uma dupla camada de obrigações. Existem requisitos gerais que se aplicam a todos os serviços e regras adicionais adaptadas a cada tipo específico de serviço de criptoativo. Estes incluem padrões organizacionais, de conduta e prudenciais destinados a melhorar a proteção do investidor.

Passaporte europeu e lista de fornecedores autorizados

Os CASPs autorizados ao abrigo do MiCA poderão beneficiar do mecanismo de passaporte europeu. Isto permite-lhes fornecer os seus serviços em outros Estados-Membros da União Europeia assim que estiverem devidamente licenciados numa única jurisdição, como a França.

Além disso, a AMF mantém uma lista pública de CASPs autorizados, oferecendo aos utilizadores uma forma de verificar quais entidades estão autorizadas a operar. A lista está disponível no site da AMF e espera-se que se torne um ponto de referência fundamental para investidores e contrapartes em toda a região.

ESMA apela à preparação antecipada

Numa declaração publicada em dezembro de 2025, a Autoridade Europeia dos Valores Mobiliários e dos Mercados (ESMA) convidou todos os participantes do mercado a antecipar o fim do período transitório. A autoridade destacou que os períodos de revisão para licenças de CASP ao abrigo do MiCA podem durar até quatro meses após a submissão de um dossier completo.

No entanto, a AMF observa que os dossiers iniciais recebidos dos candidatos raramente estão completos na primeira submissão. São frequentemente solicitadas clarificações ou até alterações substanciais antes que o dossier seja considerado completo e capaz de levar a uma decisão favorável. Este processo iterativo pode causar atrasos adicionais às empresas.

Dito isto, o regulador francês está a instar os DASPs que desejam continuar as suas atividades a apresentarem as suas candidaturas ao MiCA sem esperar pelo último momento. Reitera que a minuciosidade e a qualidade do dossier de candidatura serão cruciais para uma revisão tranquila e atempada.

Implicações para fornecedores não conformes

A AMF destacou as consequências legais para os fornecedores que não cumprirem até 1 de julho de 2026. Qualquer empresa que continue a oferecer serviços de criptoativos em França sem autorização de CASP após esta data arrisca uma pena de prisão de dois anos e uma multa de €30.000, ao abrigo dos Artigos L. 54-10-4 e L. 572-23 do Código Monetário e Financeiro.

Além disso, as autoridades monitorizarão o cumprimento e podem tomar ações de execução em caso de infrações. A AMF pode publicar uma lista negra de fornecedores não registados e emitir avisos públicos. Se necessário, pode também iniciar processos legais para bloquear o acesso aos websites de fornecedores de serviços não autorizados.

Cessação ordenada de atividades e proteção do cliente

Os DASPs que esperam não estar em condições de cumprir o MiCA a 1 de julho de 2026 são fortemente encorajados a planear uma cessação ordenada das atividades. A AMF recomenda que estes fornecedores limitem-se às operações estritamente necessárias para encerrar o seu negócio até 30 de março de 2026, no máximo.

Este plano de encerramento deve priorizar a proteção dos detentores de criptoativos. Deve garantir que os clientes possam recuperar os seus ativos, seja transferindo-os para um CASP autorizado a operar em França, seja vendendo-os, com aviso prévio suficiente. Medidas deste tipo visam evitar perturbações no mercado e perdas para os clientes durante a transição.

Neste contexto, as empresas que se preparam para a autorização Mica ou, alternativamente, para uma saída ordenada, desempenharão um papel central na construção de um ecossistema de cripto mais seguro e transparente em França e em toda a União Europeia.

Em resumo, o fim do regime transitório a 1 de julho de 2026 marca um ponto de viragem para os prestadores de serviços de cripto-ativos em França, obrigando-os a obter licenças compatíveis com o MiCA ou a sair do mercado de forma ordenada e centrada no cliente.