Controvérsia sobre a destituição do presidente da SEC, Gary Gensler: o contexto das reformas impulsionadas por deputados pró-criptomoeda

Em 2024, a controvérsia sobre a destituição do presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos EUA (SEC), Gary Gensler, acelerou-se. A “Lei de Estabilização da SEC”, apresentada pelos deputados Warren Davidson e Tom Emmer, sugere que o descontentamento com Gary Gensler está a crescer não só na comunidade de criptomoedas, mas também no Congresso. Por trás deste movimento, existem vozes preocupadas com a concentração de poderes regulatórios e uma consciência de que é necessário reformar a regulamentação excessiva da indústria de criptomoedas.

O que está por trás do projeto de lei de destituição do presidente da SEC

A “Lei de Estabilização da SEC”, oficialmente apresentada em junho de 2024, tem como objetivo direto a destituição de Gary Gensler. Se aprovada, a estrutura de poder dentro da SEC sofrerá uma grande mudança. Atualmente, há uma concentração de poder no presidente, mas há propostas para uma mudança para um sistema de co-liderança com múltiplos comissários.

Especificamente, a decisão da SEC passará a ser tomada por um comitê de 6 membros, e nenhuma facção política poderá ocupar mais de 3 assentos neste conselho. Este modelo é inspirado no Federal Election Commission (FEC), com o objetivo de evitar o domínio político unilateral e criar um ambiente regulatório mais equilibrado.

O deputado Davidson afirmou: “Os mercados de capitais dos EUA devem ser protegidos do autoritarismo do atual presidente”, deixando claro que o objetivo principal da lei é combater o abuso de poder atual. Ele declarou publicamente que “é hora de uma reforma séria e que é necessário destituir Gary Gensler como presidente da SEC”, uma declaração que quase atingiu 4 milhões de visualizações e 44.000 curtidas.

Warren Davidson e Tom Emmer: movimentos de deputados favoráveis às criptomoedas

Ambos os deputados que lideram essa reforma são conhecidos por seu entendimento e apoio à indústria de criptomoedas. Davidson, que representa Ohio desde 2016, é membro do Comitê de Serviços Financeiros da Câmara e acredita que a tecnologia blockchain e as criptomoedas podem revolucionar o setor financeiro. Ele tem reiterado seu apelo ao governo para evitar intervenções excessivas que possam sufocar a inovação.

Por outro lado, Tom Emmer não é apenas um deputado, mas também líder da maioria na Câmara. Nascido em 1961, possui bacharelado em ciência política e doutorado em direito, e atua como deputado desde 2015. Emmer criticou claramente a regulamentação de criptomoedas de Gensler, dizendo que ela “está a sufocar a inovação na maior economia do mundo” e acusou a SEC de abusar de suas investigações sobre empresas de criptomoedas.

Ele já chamou Gensler de “incompetente” e apresentou várias propostas que consideram a indústria de criptomoedas, incluindo a “Lei de Transparência de Valores Mobiliários” e a “Lei de Clarificação de Regulamentação de Blockchain”. O apoio contínuo desses deputados é fundamental para o avanço das regulamentações de criptomoedas.

O que propõe o novo sistema da SEC

O núcleo da reforma é a descentralização do poder. A proposta visa abandonar o controle unificado de um único presidente, como Gensler, e passar para uma tomada de decisão coletiva por múltiplos comissários.

No novo sistema, será acrescentado um sexto comissário e um diretor-geral, reforçando a supervisão das operações diárias. Contudo, todas as regras, a execução e as investigações continuarão sob a autoridade dos comissários. Essa estrutura tornará difícil para um único grupo político controlar a SEC de forma institucional.

Os proponentes argumentam que esse sistema equilibrado protegerá os mercados de capitais dos EUA de questões políticas potenciais. Emmer destacou: “Os investidores e a indústria dos EUA devem receber uma supervisão clara e consistente, não uma luta política”, reforçando a importância dessa reforma.

Um ponto de virada na aprovação do ETF de Bitcoin spot

A postura de Gensler em relação às criptomoedas começou a mostrar sinais de mudança na segunda metade de 2024. A CEO da ARK Invest, Kathy Wood, sugeriu em uma entrevista à CNBC em novembro que a atitude de Gensler em relação aos ETFs pode estar relacionada a ambições políticas. Ela apontou que Gensler deseja ser secretário do Tesouro dos EUA e que sua ênfase no dólar americano pode estar dificultando a aprovação de ETFs de Bitcoin spot.

Em dezembro, Gensler deu um passo importante ao mudar sua postura. Quando questionado sobre pedidos de ETFs de Bitcoin spot, passou de uma negação clara para o silêncio. Ele afirmou: “Não quero fazer suposições” e descreveu o processo de avaliação como uma “experiência comprovada”, indicando uma postura mais positiva.

Além disso, Gensler revelou que a “nova perspectiva” da SEC leva em consideração decisões judiciais em Washington DC. Ele afirmou: “Historicamente, rejeitamos muitas dessas aplicações, mas os tribunais se pronunciaram. Portanto, estamos reavaliando com base nessas decisões.”

John Reed Stark, ex-funcionário da SEC, destacou que a aprovação de ETFs de Bitcoin spot pode se tornar um “legado político” de Gensler. Com a ameaça de destituição crescendo, há uma possibilidade de que Gensler seja forçado a tomar uma decisão de última hora.

Expectativas e desafios na reforma regulatória de criptomoedas

A comunidade de criptomoedas e parte do Congresso têm expectativas de que Gensler seja destituído e que o novo sistema da SEC seja implementado. A questão do futuro do presidente, que tem se oposto à indústria de criptomoedas por anos, simboliza uma mudança mais ampla na estrutura regulatória dos EUA.

Além de Davidson e Emmer, há muitos outros envolvidos nos bastidores que apoiam essa reforma. O apoio e os esforços desses atores podem dar origem a uma nova era, às vezes chamada de “Primavera da Supervisão”. Se a transparência e clareza na regulamentação de criptomoedas forem alcançadas, isso poderá equilibrar inovação e proteção aos investidores, criando um mercado mais saudável.

Independentemente do desfecho de Gensler, os movimentos para melhorar o ambiente regulatório de criptomoedas continuam a avançar. A onda de reformas iniciada em 2024 certamente terá impacto na estrutura regulatória financeira dos EUA como um todo.