Dias de projetos de lei de estruturação do mercado conosco: o estado das criptomoedas.

Chegará o momento em que esta newsletter não abordará mais legislações de estruturação do mercado de moedas digitais. Mas esse não é o momento.

Preocupações partidárias

Narrativa

Na quarta-feira passada, a Comissão de Agricultura do Senado publicou um projeto de lei de estruturação do mercado de moedas digitais.

Importância do tema

Este projeto de lei, assim como outros projetos apresentados pela Comissão de Serviços Bancários, visa reformular o quadro regulatório federal para definir como as entidades reguladoras, como a Comissão de Comércio de Futuros de Commodities (CFTC) e a Securities and Exchange Commission (SEC), supervisionam os mercados de moedas digitais. E mais uma vez, a questão permanece: este projeto será aprovado na sessão de discussão, além de ser aprovado pelo Senado na sua totalidade?

Análise do tema

Naturalmente, o novo projeto de lei foca mais na (CFTC#CFTC e na sua regulamentação de commodities digitais. Esperava-se que a Comissão de Agricultura apresentasse um projeto mais bipartidário, que, se não passar facilmente na fase de discussão, será pelo menos menos controverso do que o projeto da Comissão de Bancários.

Os primeiros sinais do problema surgiram no início desta semana, quando várias pessoas disseram a Jesse Hamilton que temiam que o projeto de lei fosse de caráter partidário, colocando em risco sua aprovação no Senado.

Essas preocupações parecem ter sido confirmadas quando o senador John Bozeman, presidente republicano da comissão, reconheceu "diferenças substanciais nas políticas" em seu comunicado, no qual agradeceu ao senador Cory Booker, o principal democrata que negocia o projeto.

Ele afirmou no comunicado: "Embora seja lamentável que não tenhamos conseguido chegar a um acordo, sou grato pela cooperação que ajudou a melhorar esta legislação. Chegou a hora de aprovar esta lei, e estou ansioso para discuti-la na próxima semana."

Na sexta-feira à noite, os democratas )e alguns republicanos( apresentaram várias emendas para discussão na terça-feira. Para relembrar, a sessão de discussão é a fase em que os legisladores debatem os pontos do projeto de lei e as emendas propostas. Depois, os senadores votarão nas emendas antes de votar o próprio projeto de lei.

A análise preliminar do texto indica que os legisladores conseguiram, pelo menos, chegar a um acordo sobre questões como se o quórum da )CFTC( deve ser composto por membros de ambos os partidos para administrar a entidade — uma cláusula que foi discutida na versão anterior do projeto.

O Congresso entende que, antes de implementar esta lei, a )CFTC( deve estar completamente formada... de modo que o número de comissários nomeados não seja inferior a dois, e que, antes das nomeações, isso seja feito em consulta e coordenação com o membro mais antigo da minoria, de acordo com uma das cláusulas.

Outras cláusulas podem ser ainda mais controversas.

Assim como na versão bancária do projeto, este texto inclui uma cláusula relacionada à proteção jurídica dos desenvolvedores. Um membro da comissão é o senador Chuck Grassley, republicano de Iowa e presidente do Comitê Judiciário do Senado, que enviou uma carta à Comissão Bancária na semana passada, esclarecendo que tais disposições estão sob a jurisdição de seu comitê.

Parece que a maioria das cláusulas do projeto de lei é aceitável para o setor de criptomoedas em geral. Até o momento da redação deste relatório, não foram levantadas preocupações substanciais sobre o texto ou seu impacto potencial nas empresas de moedas digitais.

Tudo isso torna a audiência agendada para a próxima semana incerta.

Um observador do cenário afirmou que o projeto de lei pode receber apoio de ambos os partidos, permitindo sua aprovação por consenso bipartidário, mesmo que sua versão atual não seja aprovada por ambos.

Também é possível que a ameaça de desafios nas primárias, financiados por comitês de ação política de criptomoedas como a "Virshick", convença um número suficiente de democratas a votar a favor do projeto, garantindo uma maioria confortável na sua apresentação ao Senado.

Outra possibilidade é que o projeto seja aprovado com base puramente partidária, o que complicaria ainda mais as coisas no Senado.

Ou talvez nem seja aprovado )e como mencionei na semana passada, mas isso não será o fim da história(.

Para aumentar as chances, o Comitê de Assuntos Bancários do Senado pode não retomar a discussão sobre a estrutura do mercado por várias semanas. Vários contatos disseram ao site "CoinDesk" no início desta semana que a Casa Branca e os membros do comitê desejam que o setor de criptomoedas e os grupos de pressão bancária encontrem soluções para seus problemas relacionados ao rendimento das stablecoins antes de retomar a discussão.

Tudo ainda é incerto.

Aqui estão alguns outros pontos a serem monitorados na próxima semana:

Parece que uma tempestade de neve massiva se dirige para a costa leste, acompanhada de uma tempestade/gelada com uma queda acentuada nas temperaturas, atingindo o Meio-Oeste e o Sul/Sudeste dos Estados Unidos. Espera-se que essa tempestade comece na noite de sábado e dure até a manhã de segunda-feira. O Senado esteve de recesso na semana passada, o que significa que muitos de seus membros estão em seus estados. Sabe-se que tempestades de neve podem interromper voos.

Um observador relatou que, se os membros da Comissão de Agricultura do Senado não conseguirem retornar a tempo para a audiência de terça-feira, ela poderá ser adiada.

Um porta-voz da comissão não respondeu a um pedido de comentário sobre a possível natureza do adiamento.

Mais importante, há outro prazo importante se aproximando: o financiamento do governo dos EUA expira na sexta-feira. A Câmara dos Deputados aprovou um pacote de financiamento na quinta-feira e o enviou ao Senado, mas ainda precisa ser votado pelos senadores. Isso pode levar tempo e esforço consideráveis na próxima semana.

Esta semana

Terça-feira

15h00 UTC )10h00 da manhã horário do leste(: Os presidentes da SEC e da CFTC realizarão uma reunião conjunta para discutir formas eficazes de cooperação regulatória.

20h00 UTC )3h00 da tarde horário do leste(: Está prevista uma audiência da Comissão de Agricultura do Senado para revisar sua versão da legislação de estruturação do mercado de moedas digitais.
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