O rápido crescimento das plataformas fiscais é acompanhado por alertas de segurança... Propõe-se a introdução de um sistema de certificação da Autoridade Tributária.

Com o aumento acentuado da utilização de plataformas fiscais privadas, cresce a preocupação relativamente à proteção da informação tributária e à gestão dos custos de colaboração dos contribuintes. Especialistas alertam especialmente que o simples consentimento do utilizador não é suficiente para garantir a segurança de informações sensíveis.

Wu Jong-hyun, diretor do Instituto de Investigação Fiscal, manifestou, no Fórum de Administração Tributária Nacional 2025 realizado a 4 de dezembro, a sua preocupação com a recente tendência de expansão das plataformas fiscais. Salientou que, embora os serviços fiscais operados por empresas privadas simplifiquem o processo de declaração fiscal, as informações pessoais e tributárias recolhidas podem ser comercializadas sem uma verificação adequada. Caso ocorram incidentes de abuso de informação, a resolução poderá exigir uma quantidade excessiva de recursos administrativos.

De acordo com o regime atual, as empresas de plataformas fiscais privadas podem aceder diretamente aos dados necessários, desde que obtenham o consentimento do utilizador, sem passar pelos sistemas administrativos fiscais. No entanto, o diretor Wu destacou que este método pode apresentar falhas em termos de segurança e fiabilidade. Em particular, quando os dados declarados são imprecisos, a Autoridade Tributária Nacional necessita de mobilizar grandes recursos humanos e materiais para validação, o que pode aumentar os custos de colaboração para todos os contribuintes.

Os principais países já implementaram sistemas para resolver problemas semelhantes. Nos EUA, Reino Unido e Austrália, está estipulado que agentes fiscais ou plataformas só podem aceder aos sistemas fiscais oficiais após prévio registo e aprovação pelas autoridades fiscais. Em especial, o Reino Unido e a Austrália aplicam uma regulamentação rigorosa à tecnologia de “captura”, que permite extrair automaticamente informações pessoais independentemente do consentimento do utilizador.

Perante isto, o diretor Wu sugeriu que Portugal deveria também estabelecer um sistema de obrigatoriedade de registo de autenticação empresarial e registo de acessos para plataformas que acedem ao sistema fiscal nacional. Para tal, é necessário recolher dados de endereço IP das plataformas fiscais, reforçar os procedimentos de autenticação e construir um sistema global de gestão de acessos. Propôs ainda a prévia proibição de métodos de captura com elevado risco de segurança e, se necessário, a introdução de uma taxa para empresas que utilizem o sistema fiscal oficial.

Por outro lado, o fórum discutiu ainda a transformação da administração fiscal nacional com recurso à inteligência artificial (IA). Os professores Park Hoon e Hwang Won-seok da Universidade Municipal de Seul apresentaram propostas para a aplicação da IA no setor fiscal, incluindo a expansão das infraestruturas informáticas, melhoria da gestão organizacional e elaboração de diretrizes. O diretor da Autoridade Tributária Nacional, Lim Gwang-hyun, expressou a sua expectativa de que a IA se torne uma tecnologia central para aumentar a eficiência e precisão da administração fiscal no futuro.

Esta tendência poderá, com a digitalização dos serviços fiscais, conduzir ao aperfeiçoamento de todo o regime de gestão de dados públicos. É previsível que a principal questão política seja o reforço dos mecanismos de governação que protejam de forma segura os dados pessoais dos cidadãos, ao mesmo tempo que se amplia a aplicação de tecnologias privadas.