Збалансоване прагнення до прогресу та активних дій Забезпечення успішного початку та розвитку "П'ятнадцятої п'ятирічки" — делегати та члени делегацій обговорюють та розглядають планові доповіді та бюджетні звіти

新华社北京3月7日电 Тема: стабільний розвиток із прагненням до прогресу, забезпечення гарного початку та успішного старту “П’ятнадцятої п’ятирічки” — розгляд проекту плану та бюджету депутатами і членами комітетів

新华社記者

2026 рік — перший рік нової п’ятирічки “П’ятнадцятої”, дуже важливий для успішного розвитку економіки та суспільства. 7 березня делегати та члени політичних консультативних органів, що беруть участь у Всекитайських зборах, ретельно розглянули проєкт плану та бюджету, активно обговорюючи.

Вони зазначили, що обидва документи чітко визначають напрямки розвитку та відповідають потребам населення. Необхідно наполегливо працювати, прагнути до прогресу, сприяти якісному підвищенню та раціональному зростанню економіки, досягти цілей розвитку на рік, забезпечити успішний початок та прогрес у “П’ятнадцятій п’ятирічці”.

Постійно зміцнювати та розширювати стабільний позитивний тренд економіки

Звіт уряду чітко окреслює цілі економічного та соціального розвитку на цей рік. У відповідь на ці цілі, проєкт плану та бюджет передбачають відповідні заходи.

“Зараз внутрішня та зовнішня ситуація розвитку складна та мінлива, зовнішнє середовище дуже невизначене. Потрібно посилити політичне регулювання, використовувати макроекономічну політику з передбачуваністю для протистояння невизначеності ситуації, постійно зміцнювати та розширювати стабільний позитивний тренд економіки, закладаючи міцну основу для успішного старту ‘П’ятнадцятої п’ятирічки’,” — сказав член Комітету з макроекономіки Китаю Лю Шансі.

Доларова ставка дефіциту запланована приблизно на рівні 4%; обсяг загальних витрат державного бюджету становитиме 300100 мільярдів юанів; продовжиться випуск наддовгострокових спеціальних державних облігацій на 13000 мільярдів юанів… Професор Тянь Сюань із Пекінського університету, запрошений професор, під час розгляду бюджету особливо відзначив ці пункти щодо фінансових витрат 2026 року.

“У перший рік нової п’ятирічки попит на фінансові витрати у різних сферах досить високий. Обсяг витрат державного бюджету та нових державних облігацій досягли нових максимумів, і зусилля спрямовані на підвищення ефективності використання коштів, що забезпечить міцну основу для старту ‘П’ятнадцятої п’ятирічки’,” — сказав Тянь Сюань.

“Зосереджувати увагу на стимулюванні стабільного зростання економіки та обґрунтованого підвищення цін” і “гнучко та ефективно застосовувати інструменти монетарної політики, такі як зниження облікової ставки та обов’язкових резервів” — ці питання чітко регламентовані у плані.

Голова факультету фінансів Нанкінського університету Фань Сяоюнь, який останнім часом активно слідкує за напрямками монетарної політики, зазначила: “Фінанси — це кровообіг реальної економіки. Продовжувати реалізовувати помірно м’яку монетарну політику, застосовувати різні інструменти для підтримки ліквідності та зниження загальних витрат на фінансування — це сприятиме створенню сприятливого фінансового середовища для розвитку економіки та суспільства.”

Зараз у країні зберігається структура з високим пропозицією та слабким попитом. Для розширення внутрішнього попиту плановий та бюджетний документи містять кілька важливих заходів.

Під час розгляду звіту голова фінансового управління Шаньдуну Лі Фенг особливо звернув увагу на “запровадження комплексу політик щодо фінансово-банківської співпраці для стимулювання внутрішнього попиту”. Він сказав: “Ці заходи, такі як кредитне субсидування, фінансові гарантії, ризикове відшкодування та інші ринкові механізми, дозволяють ‘маленьким грошам’ піднімати ‘великі гроші’, а уряду — керувати ринком, — і підтримують розширення інвестицій та стимулювання споживання.”

Непохитно рухатися до високоякісного розвитку

Делегати та члени комітетів зазначили, що обидва документи відображають повне, точне та всебічне впровадження нової концепції розвитку, прискорення формування нової моделі розвитку, а також вимоги до високоякісного розвитку. Вони містять низку практичних та ефективних заходів, що надихають та мотивують.

“Обидва документи містять багато заходів щодо швидкого розвитку нових двигунів, що повністю відповідає вимогам щодо розвитку нової продуктивної сили та прискорення створення сучасної промислової системи,” — сказав професор Фу Цзитай із Західно-Китайського університету політики та права.

У плані згадується “поглиблення технологічних та промислових інновацій”, що є важливим питанням для заступника директора Інституту зелених та інтелектуальних технологій Китайської академії наук Ши Хаофей. “Звіт чітко визначає заходи щодо посилення співпраці між підприємствами, наукою та виробництвом, створення високорівневих технологічних інкубаторів та організацій трансферу технологій, що сприятиме залученню фінансів, талантів та інших ресурсів, прискорюючи комерціалізацію наукових досягнень,” — сказав він.

Розкриття потенціалу великого ринку та використання його переваг — це шлях до високоякісного розвитку.

Під час розгляду плану делегат із компанії “Дунбэй Гуангчжун” (Північна сталь) детально вивчив важливі заходи, викладені у розділі “посилення будівництва єдиного національного ринку”. Вона сказала: “Я сподіваюся, що ці конкретні заходи допоможуть створити більш сприятливі умови для розвитку приватних підприємств і активізують потенціал і динаміку ринку.”

Розвиток і безпека мають досягти динамічної рівноваги та взаємодоповнювати один одного.

“Обидва документи відображають вимоги до поєднання високоякісного розвитку та високого рівня безпеки,” — сказав представник із компанії “Байхуаньлінь” із Пекінського університету, що належить до групи “Пекінська Пагода”. “Ми посилюємо будівництво високоякісних сільськогосподарських земель, додатково зміцнюємо захист чорнозему, просуваємо сучасні сільськогосподарські технології у села, щоб зробити державну продовольчу безпеку ще міцнішою.”

Збільшення зусиль щодо гарантування та покращення добробуту населення

Центральний бюджет виділяє 667 мільярдів юанів на підтримку зайнятості; у розділі “загальний державний бюджет” передбачено 1925 мільярдів юанів на освіту, що на 5% більше; мінімальний місячний рівень базової пенсії для міських і сільських мешканців підвищено ще на 20 юанів… У бюджеті чітко прописані заходи щодо покращення добробуту населення.

Делегати та члени комітетів зазначили, що навіть за умов зростаючого тиску на баланс між доходами та витратами державного бюджету, соціальні гарантії залишаються важливими та вагомими, що яскраво демонструє орієнтацію на людей.

Зайнятість — це найбільше благо для населення. Плановий документ пропонує “впровадити заходи щодо стабілізації та розширення зайнятості”, “підтримувати галузі та підприємства з високою здатністю до працевлаштування”, — сказав член комітету Хе Хань. “Завдяки цим політикам підприємства зможуть довгостроково інвестувати у кадровий потенціал і створювати більше робочих місць для підвищення доходів людей.”

Освіта — це стратегічне завдання країни та партії. У бюджеті чітко зазначено “подальше збільшення фінансування освіти”, а також запроваджено “покращення безкоштовної дошкільної освіти”, “сприяння високоякісному та збалансованому розвитку обов’язкової освіти” та “розширенню доступної та якісної дошкільної освіти”.

“Ці політики активно реагують на потреби населення, мають важливе значення для забезпечення рівності у освіті та реального зменшення фінансового навантаження на сім’ї,” — сказав директор іспитового відділу освіти міста Яань, провінція Сичуань, Ту Цінмін.

Від дитинства до похилого віку — обидва документи містять конкретні заходи та збільшують фінансування.

Заступник директора управління медичного страхування Ляоніну Юе Цзехуей особливо відзначила пункт у плані щодо “запровадження допомоги на виховання дітей, удосконалення системи страхування та відпустки у зв’язку з народженням”: “Це важливий прояв створення дружнього до народжуваності суспільства. Ляонін продовжить впроваджувати підтримку народжуваності через медичне страхування, підвищувати стандарти медичних послуг перед пологами та зменшувати фінансовий тягар для населення.”