Политическая конфронтация вокруг речи Милей и законодательных реформ, определяющих курс страны

В условиях крайнего политического напряжения правительство Хавьера Милей продвигает агрессивный пакет законодательных мер, включающий реформу трудового законодательства и изменение режима уголовной ответственности несовершеннолетних, в то время как оппозиция поднимает голос с разрушительными критиками. Парламентские дебаты, прошедшие по всей стране в начале 2025 года, отражают глубокий раскол между Домом Розы и критическими секторами, особенно ярко выраженный в словах incendiary депутата Хуана Грабойса.

Открытая атака Грабойса на трудовую реформу

Общественный деятель и депутат от Единства за Родину произнёс речь, наполненную жесткостью, против проекта по либерализации труда, получившего половину одобрения в Сенате. В своих словах Грабойс связал инициативу с деструктивной экономической политикой прошлого Аргентины, вызвав сравнение, которое эхом прозвучало в коридорах Конгресса.

«В 2001 году была проведена аналогичная трудовая реформа, которую правительство хочет сейчас внедрить. Те, кто имел власть, её потеряли и сбежали в панике на вертолётах. Если мы хотим, чтобы Хавьер Милей завершил свой мандат, просим не принимать эту реформу, потому что из-за своей бесполезности они в итоге уйдут на вертолётах, как Патрисия Булльрич», — заявил Грабойс, делая намёк на историю Аргентины и предупреждая о возможных последствиях таких политик.

Депутат также прямо обвинил либертарианцев в связях с наркоторговлей, заявив, что «анархо-капитализм — это нарко-капитализм». В частности, он упомянул бывшего депутата Хосе Луиса Эсперта и депутата Лорену Вильяверде, которых обвиняют в подобных связях.

Проект трудовой реформы: что меняется для работников

Сенат одобрил проект 42 голосами «за» и 30 «против» после марафонских дебатов, продолжавшихся более 12 часов. Министр дерегуляции и трансформации государства Федерико Стурзенегер назвал это «историческим днём», впервые с возвращения демократии в стране законодательно закреплена реформа такого масштаба.

Ключевые изменения включают радикальную переработку порядка расчёта компенсаций при увольнении, гибкую систему оплаты труда и введение понятия «динамичная зарплата», которая может обсуждаться в зависимости от результатов работы. Новый режим предусматривает, что выплаты могут производиться не только деньгами, но и в натуре, жильём или продуктами, а также возможны «премии за личные достижения» и производительность.

Что касается компенсаций, предложено снизить базу для расчёта, исключив такие понятия, как отпускные, аванс, чаевые или премии. Устанавливается лимит, не превышающий трёхкратный средний месячный заработок работника, с индексацией по инфляции и ежегодным надбавкой в 3%. Для крупных компаний решения могут погашаться за шесть равных платежей, а для малых и средних — за двенадцать.

Оппозиция поднимает голоса: «Нет комплексного плана»

Помимо Грабойса, множество оппозиционных депутатов выразили озабоченность реформой. Депутат Хорхе Тайана, также из Единства за Родину, критиковал половинчатое одобрение, заявляя, что проект «преследует молодых людей, наиболее уязвимых, без предоставления комплексного решения проблемы». «Не учитываются вопросы профилактики, защиты, меры поддержки и необходимые ресурсы для специалистов», — отметил он.

Мигель Анджель Пичетто из Федеральной встречи также предупредил, что реформа лишена государственных инвестиций в инфраструктуру, образование и восстановление услуг. «Это эффектная мера, которая служит для пиара отдельных сенаторов и министров», — заявил он, косвенно намекая на Патрисию Булльрич, бывшую министра безопасности и нынешнего руководителя фракции в Сенате.

Реформа уголовной ответственности несовершеннолетних: второй фронт борьбы

Параллельно с трудовыми дебатами, Палата депутатов рассмотрела проект снижения возраста уголовной ответственности с 16 до 14 лет. За его одобрение проголосовали 149 депутатов, против — 100, что вызвало столь же ожесточённое противостояние в зале.

Защитники проекта, такие как Габриэль Борнорони, руководитель фракции «Свобода движется вперёд», утверждали, что «государство, не вмешивающееся, — это государство, оставляющее своих граждан». Они настаивали, что речь идёт о предоставлении судьям полномочий обеспечивать защиту жертв. Однако специалисты по правам детей выразили протест, подчеркнув, что мера не включает политики ресоциализации и профилактики.

Николас дель Каньо из Фронта за Единство заявил, что его блок «категорически отвергнет» закон, аргументируя это тем, что национальная и международная статистика показывает, что он не решает проблему, а усугубляет её. Губернатор провинции Буэнос-Айреса Аксель Кисильоф также выступил критически, отметив, что «безопасность не улучшается за счёт сокращений или магических решений, а с помощью государства, инвестирующего больше и лучше».

Общественное мнение: фактор, играющий в пользу правительства

Один из аргументов правительства — широкая поддержка в опросах. Согласно исследованию консалтинговой компании Opinaia, 80% аргентинцев поддерживают снижение возраста уголовной ответственности: 67% — «очень согласны», 14% — «скорее согласны». Эта поддержка по всей стране достигает 95% среди сторонников «Свобода движется вперёд» и 96% среди тех, кто голосовал за Провинции Объединённые.

Соглашение Меркосур-ЕС: ещё одна законодательная победа

В том же контексте Палата депутатов одобрила соглашение Меркосур — Европейский союз с 203 голосами «за» и 32 «против», что позволит создать крупнейшую в мире зону свободной торговли. Этот договор, подписанный в январе в Асунсьоне, Парагвай, стал ещё одной победой правительства в его повестке трансформации.

Внутренняя динамика правящей партии: послушание или дискуссия?

Один из показателей этих дебатов — выступление секретаря президента, который произнёс фразу, резюмирующую подход правительства: «Проекты исполнительной власти сначала голосуют, а потом читают». Послание подразумевает, что депутаты здесь для того, чтобы выполнять приказы, а не для критического мышления или существенного обсуждения инициатив.

По свидетельствам встречи сестры президента с около 50 депутатами «Свобода движется вперёд» в ресторане Вилла Уркиса, участники аплодировали этой фразе. Правительство не опровергло эти детали, которые раскрыли некоторые из присутствовавших.

Парламентские столкновения: отражение политической напряжённости

Во время обсуждения реформы уголовной ответственности несовершеннолетних произошли многочисленные горячие обмены мнениями. Хорасио Пьетрагалья из Единства за Родину прервал своего коллегу-либертарианца Николаса Майораса, крича «Наглец!», что привело к немедленному конфликту. Депутатки Карен Райхардт (LLA) и Мирьям Брегман (оппозиция) также вступили в конфликт в соцсетях, когда первая опубликовала провокационное фото против левой фракции.

Кристиан Ритондо из блока Pro отметил в своей речи очевидное противоречие, цитируя фрагмент речи Пьетрагальи, который был вырван из контекста. Хотя он интерпретировал слова как защиту преступности, депутат Паула Пенакка пояснила, что Пьетрагалья цитировал книгу Цезаря Гонсалеса, рассказывающую о его жизненном опыте с преступностью и тюрьмой, и это не отражает позицию перонистского блока.

Мягкая позиция «Обновлённого фронта»

Внутри оппозиционной коалиции «Единство за Родину» возникло важное различие. В то время как клерикальный крыло резко отвергло реформу уголовной ответственности, «Обновлённый фронт» Серджо Массы решил занять самостоятельную позицию. Массовики согласны снизить возраст до 14 лет, но критикуют методологию, требуя, чтобы изменение входило в комплексную реформу Уголовного кодекса, а не было отдельным режимом. Эта позиция предполагает воздержание при общем голосовании, хотя они поддержат конкретную статью о новом минимальном возрасте.

Инциденты на улицах: репрессии и задержания в протестах против трудовой реформы

Законодательные дебаты нашли отражение и на улицах. Массовая акция против реформы привела к различным инцидентам возле парламента. По официальным данным, из 71 задержанных 54 были освобождены после допросов. 51 задержание осуществляли федеральные силы, 20 — полиция города. 14 задержанных оставались в тюрьме: 10 мужчин в Центре приёма и направления в Суэресе, в Барракасе, и 4 женщины в женской тюрьме в Палермо.

Правительственная стратегия: укрепление большинства и демонстрация силы

Эти голосования позволили правительству Милея укрепить свою способность продвигать законодательную повестку. Числовая конфигурация в Палате депутатов позволила исполнительной власти объединить поддержку своих стратегических союзников (Pro, UCR, MID) с блоками, такими как Провинции Объединённые, Федеральные инновации и пространство Производство и Труд.

Патрисия Булльрич, руководитель фракции в Сенате, объяснила, что во время переговоров по трудовой реформе «ЦКТ была приглашена на встречи и внесла ряд предложений», и что правительство «приняло те, что показались нам разумными». Эта характеристика была отвергнута критиками, которые утверждают, что профсоюз был исключён из реального процесса принятия решений.

Взгляд вперёд: дискуссия о роли государства

Очевидно, что эти столкновения в парламенте отражают фундаментальную борьбу за концепцию роли государства в Аргентине. Пока правительство Милея выступает за дерегуляцию, гибкость и минимальное вмешательство, критические сектора предупреждают, что такие политики усугубляют социальные уязвимости, особенно среди наиболее бедных работников и молодежи из бедных районов.

Грабойс, в частности, предупредил, что пакет реформ повторяет исторические ошибки, вызвавшие кризисы в прошлом. Его критика заключается в том, что анархо-капитализм, который продвигает правительство, — это не решение, а усугубление структурных проблем. В то время как специалисты и депутаты оппозиции настаивают, что реформы требуют комплексной поддержки — образовательных, профилактических и социальных программ.

Политическая конфронтация, обозначенная этими дебатами, свидетельствует о том, что страна стоит на пороге определения модели развития. Следующие законодательные этапы, включая рассмотрение в Сенате реформы уголовной ответственности несовершеннолетних и других проектов, продолжат оставаться ареной этой важнейшей борьбы.