As dez principais informações adicionais da conferência de imprensa sobre temas econômicos de 6 de março

Resumo

Ponto 1: Quais são os principais projetos de engenharia durante o período do “Quinze Cinco”? O rascunho do Plano de “Quinze Cinco” apresenta 109 projetos importantes, incluindo 28 que lideram o desenvolvimento de novas forças produtivas, 23 na construção de uma infraestrutura moderna, 9 na promoção da integração urbana-rural, 25 na garantia e melhoria do bem-estar social, 18 na transição para uma economia verde de baixo carbono, e 6 na segurança de áreas-chave. Entre eles, destacam-se: (1) grandes projetos energéticos como a Hidroelétrica de Yajiang, a base de energia renovável de Shagao Huang e a usina de energia eólica offshore, com investimentos superiores a trilhões de yuan; (2) projetos nas áreas de economia de energia e redução de carbono em setores estratégicos; (3) projetos de transporte como a nova rota de navegação do rio Três Gargantas e a nova linha de alta velocidade Beijing-Guangzhou ao sul; (4) projetos de indústrias futuras como grandes clusters de inteligência artificial, internet via satélite e fusão nuclear controlada; (5) projetos sociais em educação, saúde, cuidados de idosos, proteção de crianças em dificuldades e crianças deixadas para trás. No geral, combinam infraestrutura tradicional, energia, meio ambiente, bem-estar social e novas indústrias, visando equilibrar investimentos em quantidade e qualidade.

Ponto 2: As “Seis Redes” e a construção de áreas-chave serão os principais instrumentos para ampliar investimentos eficazes até 2026. O Ministério de Desenvolvimento e Reforma afirma que, neste ano, o foco será na implementação dos 109 projetos do plano “Quinze Cinco”, especialmente as “Seis Redes” (rede de água, energia, computação, comunicação, infraestrutura urbana subterrânea e logística) e áreas-chave (infraestruturas de transporte, consumo, baixa altitude, “AI+”, saúde e educação), com um investimento estimado superior a 7 trilhões de yuan. A estabilização do investimento em ativos fixos será uma das principais fontes de crescimento interno até 2026, e a definição clara dessas estratégias torna a recuperação do investimento mais concreta.

Ponto 3: Detalhes do instrumento de política de 100 bilhões de yuan de “colaboração fiscal e financeira para estimular a demanda interna” foram divulgados. (1) As medidas incluem “subsídios de empréstimos, garantias de financiamento, compensação de riscos”; (2) a cooperação interdepartamental envolve “criação de mecanismos fiscais, alocação de fundos, oferta de liquidez financeira, elaboração de listas de projetos pelos departamentos de indústria e tecnologia, formando uma cadeia de orientação fiscal, amplificação financeira e operação de mercado”; (3) os instrumentos incluem “6 políticas, sendo 4 direcionadas ao apoio à iniciativa privada e 2 ao consumo residencial”; (4) políticas de apoio à iniciativa privada incluem planos de garantia de investimentos, subsídios de empréstimos para PME, atualização de equipamentos com subsídios, e mecanismos de compartilhamento de riscos em títulos de empresas privadas; (5) políticas de apoio ao consumo residencial incluem a otimização de subsídios a empréstimos de consumo pessoal (sem restrições de setor, aumento do limite de subsídio, expansão para crédito de consumo online) e subsídios a empréstimos para empresas de serviços (limite de empréstimo até 10 milhões de yuan, com máximo de 100 mil yuan de subsídio por empresa). Em suma, essas ferramentas visam apoiar investimentos privados e consumo residencial, formando um pacote de estímulo à demanda.

Ponto 4: As políticas de suporte ao consumo de serviços “6+3”, a ampliação da abertura de setores de serviço e a eliminação de restrições irrazoáveis são as três principais direções para impulsionar o consumo. O Ministério do Comércio indica que o “6+3” inclui “transporte, serviços domésticos, audiovisual online, turismo, mercado automotivo secundário, consumo de entrada;” e “performances, eventos esportivos, serviços de experiência” para o futuro. As políticas visam incentivar novos setores e cenários de consumo, liberando potencial de crescimento.

Ponto 5: O mapa de políticas industriais para as “Seis Novas Indústrias Pilares” e as “Seis Indústrias do Futuro” foi definido. O Ministério de Desenvolvimento e Reforma aponta que as seis indústrias pilares emergentes são “circuitos integrados, aeroespacial, biomedicina, economia de baixa altitude, armazenamento de energia de nova geração e robótica inteligente”, com valor de produção de quase 6 trilhões de yuan em 2025, devendo ultrapassar 10 trilhões até 2030. Isso acelerará a transformação de energia antiga para nova, formando uma segunda curva de crescimento para novas indústrias.

Ponto 6: Os projetos de aplicação em grande escala do sistema Beidou e a ação “AI+” são focos das novas indústrias pilares. O Ministério de Desenvolvimento e Reforma planeja continuar a implementação do projeto de aplicação em larga escala do Beidou e a ação “AI+”, visando que até 2025 o sistema Beidou atinja 1 trilhão de yuan em escala, e até o final do “Quinze Cinco” a indústria de IA ultrapasse 10 trilhões. Beidou e IA são tecnologias com amplo espaço de aplicação, formando duas cadeias industriais de infraestrutura fundamental.

Ponto 7: Será criado um fundo nacional de fusões e aquisições para apoiar a inovação com “garantia de elementos”. Após a criação do Fundo de Orientação para Venture Capital em 2025, em 2026 será estabelecido um fundo de fusões e aquisições de nível nacional, facilitando a saída de investimentos de risco e mobilizando mais de 1 trilhão de yuan. Isso visa resolver dificuldades de saída de fundos de venture capital e aumentar a concentração do setor, melhorando a competição em novos setores.

Ponto 8: Apoio à atuação do China Investment Corporation (CIC) como “fundo de estabilização”. Para manter a estabilidade financeira, o Banco Central planeja, até 2026, implementar ferramentas de política monetária estrutural apoiando o CIC na atuação similar a um “fundo de estabilização”, além de estudar mecanismos de suporte de liquidez para instituições não bancárias, formando uma estrutura mais completa de suporte à liquidez do mercado de capitais.

Ponto 9: Apoio ativo às empresas inovadoras de consumo e serviços modernos na emissão e listagem na Bolsa de Valores de Crescimento (GEM). A Comissão de Valores Mobiliários (CVM) já tem um plano de reforma do GEM, com foco na criação de critérios de listagem mais precisos e inclusivos, apoiando empresas de consumo inovador e serviços modernos. No contexto de “AI”, além de tecnologia dura, inovação de modelos e negócios também são essenciais, apoiando a inovação tecnológica na aplicação prática. A reforma do GEM visa ampliar a inclusão e a adaptação do mercado de capitais às novas indústrias e modelos de negócio.

Ponto 10: Otimização do mecanismo de reabertura de capital, com foco na “promoção de empresas excelentes e tecnológicas”. As melhorias incluem a revisão dos critérios para investidores estratégicos, introdução de ofertas de ações em reserva, aprimoramento do mecanismo de fixação de preço de aumento de capital, e expansão dos critérios de “baixa ativos, alto investimento em P&D” para o mercado principal, apoiando empresas de tecnologia inovadora. Isso faz parte de uma reforma mais ampla do sistema de financiamento do mercado de capitais, direcionando o valor para empresas com forte investimento em P&D e barreiras tecnológicas, incentivando o capital social a valorizar a inovação de longo prazo.

Texto principal

No dia 6 de março, ocorreu a coletiva de imprensa sobre o tema econômico na quarta sessão da 14ª Assembleia Popular Nacional, com representantes do Ministério de Desenvolvimento e Reforma, Ministério das Finanças, Ministério do Comércio, Banco Popular da China e Comissão de Valores Mobiliários respondendo às perguntas de jornalistas nacionais e internacionais. [1]

Ponto 1: Quais são os principais projetos de engenharia durante o período do “Quinze Cinco”? O rascunho do Plano de “Quinze Cinco” apresenta 109 projetos importantes, incluindo 28 que lideram o desenvolvimento de novas forças produtivas, 23 na construção de uma infraestrutura moderna, 9 na promoção da integração urbana-rural, 25 na garantia e melhoria do bem-estar social, 18 na transição para uma economia verde de baixo carbono, e 6 na segurança de áreas-chave. Entre eles, destacam-se: (1) grandes projetos energéticos como a Hidroelétrica de Yajiang, a base de energia renovável de Shagao Huang e a usina de energia eólica offshore, com investimentos superiores a trilhões de yuan; (2) projetos nas áreas de economia de energia e redução de carbono em setores estratégicos; (3) projetos de transporte como a nova rota de navegação do rio Três Gargantas e a nova linha de alta velocidade Beijing-Guangzhou ao sul; (4) projetos de indústrias futuras como grandes clusters de inteligência artificial, internet via satélite e fusão nuclear controlada; (5) projetos sociais em educação, saúde, cuidados de idosos, proteção de crianças em dificuldades e crianças deixadas para trás. No geral, combinam infraestrutura tradicional, energia, meio ambiente, bem-estar social e novas indústrias, visando equilibrar investimentos em quantidade e qualidade.

Este “Plano de Quinze Cinco”, com 109 projetos, inclui desde grandes obras de infraestrutura até projetos sociais que envolvem a vida de todos. São seis áreas principais: 28 projetos que lideram novas forças produtivas, 23 na construção de infraestrutura moderna, 9 na integração urbano-rural, 25 na garantia do bem-estar social, 18 na transição ecológica, e 6 na segurança de áreas estratégicas.

Primeiro, a longo prazo, implementar projetos estratégicos. Continuaremos a avançar com hidroelétricas como Yajiang, bases de energia renovável de Shagao Huang e offshore, garantindo o desenvolvimento moderno e o bem-estar do povo; projetos de economia de energia e redução de carbono em setores-chave, essenciais para crescimento e sustentabilidade. Também avançaremos com novas rotas de transporte como a nova via do rio Três Gargantas e a linha de alta velocidade Beijing-Guangzhou ao sul, formando uma rede de transporte eficiente e conectada, reduzindo custos logísticos e facilitando deslocamentos.

Segundo, visando o futuro, promover indústrias de ponta. Planejamos desenvolver clusters de IA, internet via satélite e fusão nuclear, formando uma nova cadeia de indústrias de infraestrutura fundamental, acelerando a transformação econômica.

Terceiro, atendendo às necessidades das famílias, implementar projetos sociais sensíveis, como melhorias na educação, saúde, cuidados de idosos, proteção de crianças vulneráveis e crianças deixadas para trás, elevando o nível de serviços públicos e o bem-estar social.