Penambahan Mendadak pada RUU ATM Kripto Kentucky Bisa Membuat Dompet Perangkat K keras Dilarang di Negara Bagian

• Iklan -

Rancangan Undang-Undang House Bill 380 Kentucky, yang disetujui 85 berbanding 0 oleh DPR negara bagian pada 13 Maret dan saat ini sedang ditinjau oleh Senat, memuat amandemen di akhir di Bagian 33 **yang dikatakan oleh kritikus yang dipimpin oleh Bitcoin Policy Institute **akan secara efektif melarang dompet perangkat keras penyimpanan sendiri dengan mewajibkan produsen menyediakan mekanisme reset yang secara arsitektural tidak mampu mereka bangun.

Apa yang Sebenarnya Diperlukan Bagian 33

Ketentuan tersebut mewajibkan penyedia dompet perangkat keras untuk menawarkan mekanisme yang memungkinkan pengguna mereset kata sandi, PIN, atau frasa seed mereka, dan memverifikasi identitas pengguna sebelum membantu melakukan reset tersebut. Dua persyaratan ini tampak sederhana dalam konteks perangkat lunak tradisional. Dalam konteks dompet perangkat keras non-kustodial, mereka secara teknis tidak mungkin dipenuhi tanpa merancang ulang secara fundamental cara kerja perangkat tersebut.

Dompet perangkat keras seperti Ledger dan Trezor dibangun berdasarkan satu prinsip dasar: hanya pengguna yang memegang kunci pribadi dan frasa seed. Produsen tidak memiliki akses ke informasi ini kapan pun setelah perangkat diinisialisasi. Tidak ada server, tidak ada basis data pemulihan, dan tidak ada backdoor yang memungkinkan reset dilakukan. Jaminan keamanan perangkat sepenuhnya bergantung pada arsitektur tersebut. Produsen yang dapat mereset frasa seed pengguna atas permintaan juga akan menjadi produsen yang dapat mengakses dana pengguna.

Untuk mematuhi Bagian 33 sebagaimana tertulis, produsen dompet perangkat keras akan diwajibkan membangun backdoor tersebut. Bitcoin Policy Institute dan kelompok advokasi lain menyebutnya sebagai larangan de facto karena persyaratan kepatuhan dan arsitektur keamanan inti produk saling bertentangan.

Konflik Dengan Undang-Undang Kentucky Sendiri Tahun 2025

Kontroversi ini diperparah oleh konflik langsung dengan legislasi Kentucky yang ada. House Bill 701, yang diberlakukan pada Maret 2025, secara eksplisit melindungi hak penduduk Kentucky untuk melakukan self-custody aset digital dan mempertahankan kendali independen atas kunci pribadi mereka. Undang-undang tersebut disahkan kurang dari dua belas bulan yang lalu. Bagian 33 dari HB 380 bertentangan langsung dengannya.

Dompet perangkat keras yang mengandung backdoor yang dapat diakses produsen bukanlah perangkat self-custody dalam arti yang berarti. Frasa seed, jika dapat dipulihkan oleh pihak ketiga dalam keadaan apa pun, mewakili hubungan kustodian terlepas dari bagaimana perangkat dipasarkan. Menegakkan Bagian 33 sementara HB 701 tetap berlaku menciptakan kontradiksi hukum yang harus diselesaikan oleh Senat Kentucky sebelum pemungutan suara akhir.

Mengapa Ketentuan Ini Ditambahkan dan Apa Tujuan RUU Ini Dirancang

HB 380 awalnya merupakan RUU perlindungan konsumen yang menargetkan kios ATM kripto, bukan dompet perangkat keras. Ketentuan utamanya menetapkan batas transaksi harian sebesar $2.000 untuk operator kios dan memperkenalkan persyaratan lisensi untuk operasinya. AARP Kentucky secara terbuka mendukung ketentuan ini, mengutip kasus di mana lansia kehilangan seluruh tabungan hidup mereka melalui kios yang tidak diatur dalam satu transaksi. RUU ini disahkan 85 berbanding 0 di DPR tepat karena langkah perlindungan konsumen tersebut mendapatkan dukungan bipartisan yang luas.

Bagian 33 ditambahkan sebagai amandemen di menit-menit terakhir. Penyertaannya tidak mendapatkan perhatian yang sama seperti ketentuan utama selama proses penyusunan. Jalur legislatif yang diambil, ditambahkan terlambat dan disahkan sebagai bagian dari paket dengan dukungan hampir bulat untuk ketentuan yang tidak terkait, adalah alasan utama mengapa Bitcoin Policy Institute dan kelompok advokasi kripto kini menargetkan tinjauan di Senat daripada menganggap RUU ini sudah selesai.

                Nama FBI Sedang Digunakan untuk Menipu Wallet Kripto di Tron – 728 Wallet Sudah Terkena Serangan

Jendela Senat dan Konteks Nasional

HB 380 dirujuk ke Komite Komite Senat pada 16 Maret, tiga hari setelah suara DPR. Per 19 Maret, kelompok advokasi sedang aktif melobi agar Bagian 33 dicabut sebelum Senat memberikan suara. Karena ketentuan ini adalah penambahan di menit-menit terakhir dan bukan bagian mendasar dari RUU, menghapusnya tidak merusak kerangka regulasi kios yang dirancang oleh RUU tersebut.

Gambaran regulasi yang lebih luas menambah konteks. Minnesota sedang mempertimbangkan larangan total terhadap ATM kripto daripada batas transaksi, mencerminkan kesulitan yang dihadapi negara bagian saat mencoba menegakkan pembatasan perilaku terhadap operator kios. Pendekatan batas transaksi dan lisensi Kentucky lebih terfokus daripada larangan total, yang memberikan nilai lebih pada RUU inti meskipun Bagian 33 dihapus.

Ketika ketentuan dompet perangkat keras ini menjadi undang-undang, tidak hanya akan mempengaruhi penduduk Kentucky. Produsen dompet perangkat keras yang tidak dapat atau tidak mau membangun mekanisme reset backdoor ke dalam produk mereka akan menghadapi pilihan antara menarik diri dari pasar Kentucky atau menghadapi risiko hukum. Tidak satu pun dari hasil ini mendukung tujuan perlindungan konsumen yang ingin dicapai oleh HB 380.