Hampir 300 juta dolar AS ditujukan untuk pemilihan tengah tahun di Amerika Serikat, eksekutif Tether memimpin dana politik terbesar kedua di industri kripto

Penulis: Deep Tide TechFlow

Bacaan pilihan Deep Tide: Super PAC Fellowship yang katanya didirikan tujuh bulan, dan mengklaim telah menghimpun lebih dari 1 miliar dolar namun hingga kini belum menghabiskan satu sen pun, pada hari Rabu mengumumkan penunjukan Jesse Spiro, Wakil Presiden Urusan Regulasi Tether US, sebagai ketua. Ini adalah hubungan resmi dan terbuka pertama kali yang terjalin antara Tether dan PAC tersebut. Sementara itu, PAC besar lainnya di industri kripto, Fairshake, sudah memiliki gudang amunisi sebesar 193 juta dolar, sehingga total dana politik hampir 300 juta dolar dari dua PAC tersebut sedang menargetkan pemilihan sela pertengahan November, sementara pertarungan legislasi di Kongres seputar pendapatan stablecoin masih menggantung.

Persaingan perlengkapan politik di industri kripto sedang meningkat.

Menurut laporan Cointelegraph pada 1 April, Fellowship PAC pada hari Rabu mengumumkan bahwa Jesse Spiro, Wakil Presiden Urusan Regulasi Tether US, akan menjabat sebagai ketua organisasi tersebut, bertugas memimpin ekspansi tahap berikutnya, dan akan mengumumkan daftar dukungan kandidat pertama dalam beberapa hari ke depan. Fellowship adalah super PAC yang didirikan pada Agustus 2025. Pada bulan September tahun lalu, ia mengklaim telah menghimpun “lebih dari 1 miliar dolar” dari donor yang tidak disebutkan namanya yang bersekutu dengan industri kripto.

Spiro dalam pernyataannya mengatakan: “Ini adalah momen kunci bagi inovasi di Amerika. Kami punya kesempatan untuk memastikan Amerika tetap menjadi pusat global bagi pembangun, wirausahawan, dan kemajuan teknologi. Fellowship PAC berkomitmen untuk mendukung para pemimpin yang memahami kepentingannya dan bersedia bertindak.”

Dari “menyangkal hubungan” menjadi “eksekutif turun tangan”, hubungan Tether dengan Fellowship makin terlihat

Sejak Fellowship PAC tampil secara mencolok pada September tahun lalu, status siapa sponsor utamanya menjadi salah satu misteri terbesar di industri.

Saat PAC ini dibentuk, tidak diungkapkan siapa pun pejabat manajemen, donor, atau karyawan kunci. Pemberitaan awal menempatkan Tether sebagai pendukung yang diantisipasi, tetapi Tether International kemudian secara resmi membantah memiliki hubungan apa pun dengan PAC tersebut. Menurut laporan CoinDesk pada bulan Februari tahun ini, juru bicara Tether International secara tegas menyatakan “Tether International tidak memiliki afiliasi apa pun dengan Fellowship.”

Namun, catatan FEC menceritakan kisah lain. Bendahara keuangan terdaftar Fellowship, Mitchell Nobel, adalah eksekutif Cantor Fitzgerald, dan Cantor Fitzgerald adalah lembaga kustodian yang mengelola miliaran dolar cadangan untuk Tether. Alamat pendaftaran PAC berada di Bethesda, Maryland.

Kini, seorang pejabat aktif Tether US secara resmi menjabat sebagai ketua PAC; semua rumor sebelumnya akhirnya terkunci menjadi catatan publik. Menurut laporan BeInCrypto, ini adalah pertama kalinya Fellowship PAC menjalin hubungan resmi dan terbuka dengan pihak Tether.

Spiro bergabung dengan Tether pada 2024, dengan menjabat sebagai kepala urusan pemerintahan. Sebelumnya, ia bertanggung jawab atas hubungan regulasi terkait blockchain dan aset digital di PayPal. Lebih awal lagi, ia pernah memegang posisi kepemimpinan urusan pemerintahan di perusahaan analitik on-chain, Chainalysis.

Gudang “amunisi” 100 juta dolar hingga kini belum ditembakkan; catatan FEC menunjukkan nihil pengeluaran

Meski Fellowship mengklaim memiliki dana 100 juta dolar, catatan FEC menunjukkan bahwa hingga 31 Desember tahun lalu, PAC ini tidak melaporkan pendapatan atau pengeluaran sumbangan apa pun. Sejak konferensi pers pada bulan September, Fellowship di platform X hanya menerbitkan tiga pernyataan publik, hampir seperti “operasi diam-diam”.

Kontras ini memicu banyak pertanyaan. Dalam laporan investigasi CoinDesk pada 25 Februari, disebutkan bahwa sejak didirikan tujuh bulan, Fellowship “tidak pernah hadir”, dan dana 100 juta dolar yang dijanjikannya tidak menunjukkan jejak apa pun dalam pengungkapan Komisi Pemilihan Federal (FEC).

Penunjukan Spiro dipandang sebagai sinyal bahwa Fellowship kembali ke sorotan publik setelah masa sepi. PAC menyatakan bahwa dalam beberapa hari ke depan mereka akan mengumumkan daftar dukungan kandidat pertama; jaraknya masih lebih dari tujuh bulan dari pemilihan sela pertengahan November.

Kepala Dewan Penasihat Aset Digital Gedung Putih, Bo Hines, menyatakan dukungan atas penunjukan tersebut di platform X, dengan menulis: “Pertempuran inovasi Amerika membutuhkan para advokat yang serius. Saya berharap melihat para pemimpin yang benar-benar memahami kepentingannya terpilih.”

Kompetisi persenjataan PAC kripto: Fairshake menguasai 193 juta dolar, telah menaburkan 8,6 juta di Illinois

Fellowship bukan satu-satunya mesin dana politik di industri kripto. Fairshake PAC dan organisasi afiliasinya yang didukung oleh Coinbase, Ripple, dan a16z, hingga laporan bulan Januari tahun ini memegang 193 juta dolar uang tunai—menjadikannya super PAC dengan skala dana terbesar saat ini di industri kripto.

Fairshake telah memulai aksi nyata. Menurut laporan Cointelegraph, PAC tersebut dan organisasi afiliasinya telah menghabiskan sekitar 8,6 juta dolar dalam pemilihan legislatif di Illinois, yaitu enam kali lipat pengeluaran mereka di negara bagian tersebut pada tahun 2024. Pada pemilihan pendahuluan Illinois bulan Maret, sebagian kandidat yang didukung Fairshake gagal menang, tetapi masih ada jendela waktu tujuh bulan sebelum pemilihan sela.

Dalam siklus pemilihan 2024, Fairshake menghabiskan lebih dari 130 juta dolar untuk belanja media, mendukung lebih dari 50 kandidat—sebagian besar di antaranya berhasil terpilih. Menurut data organisasi pengawas nirlaba Public Citizen, dari dana perusahaan yang mengalir ke pemilu pada 2024, hampir setengahnya berasal dari industri kripto.

Kini, dengan total gudang amunisi hampir 300 juta dolar dari dua PAC besar, Fellowship dan Fairshake, ditambah kekuatan donasi politik lain di industri kripto, pemilihan sela pertengahan tahun 2026 berpotensi menjadi rekor baru untuk belanja politik industri tersebut.

Perang legislasi: kontroversi pendapatan stablecoin menghambat RUU CLARITY, kepentingan Tether terkait langsung

Waktu penunjukan Spiro tidak kebetulan. Rencana legislasi inti industri kripto, RUU Digital Asset Market Clarity Act (CLARITY Act), tengah terjebak dalam kebuntuan di Senat, dan salah satu fokus perdebatan justru pendapatan stablecoin—yang secara langsung memengaruhi model bisnis Tether.

RUU CLARITY disahkan DPR pada bulan Juli 2025 dengan 294 suara berbanding 134. Pada bulan Januari tahun ini, ia melewati pembahasan di Komite Pertanian Senat. Namun di tingkat Komite Perbankan Senat, terjadi pertempuran sengit antara industri perbankan dan industri kripto terkait apakah stablecoin dapat membayar pendapatan kepada pengguna.

Pada 20 Maret, Senator Thom Tillis dan Angela Alsobrooks mencapai kompromi prinsip mengenai pendapatan stablecoin: melarang pembayaran pendapatan pasif berdasarkan saldo kepemilikan, tetapi mengizinkan rencana hadiah berbasis aktivitas transaksi. Menurut laporan CoinDesk, perwakilan industri kripto pada 23 Maret menelaah ketentuan terbaru secara tertutup di Capitol Hill dan menilai bahasa tersebut terlalu sempit dan kabur. Coinbase sudah dua kali menyatakan tidak mendukung rancangan yang ada saat ini.

Pembahasan (markup) Komite Perbankan Senat saat ini dijadwalkan dilakukan setelah libur Paskah berakhir pada akhir April. Senator Bernie Moreno memperingatkan bahwa jika RUU tersebut tidak bergerak sebelum Mei, legislasi kripto mungkin tidak lagi memperoleh pertimbangan serius dalam siklus pemilihan sela.

Yang menambah berat keadaan adalah pada 26 Maret, Kepala urusan AI dan “tsar” kripto Gedung Putih, David Sacks, mengonfirmasi bahwa masa jabatan 130 hari mereka telah berakhir, dan pemerintah tidak akan menunjuk penerus. Tahap paling penting dari upaya legislatif kripto akan berjalan meski kehilangan advokat utama dari Gedung Putih.

USDT yang diterbitkan oleh Tether adalah stablecoin terbesar di dunia, dengan valuasi sekitar 1840 miliar dolar, namun tidak ditujukan bagi warga AS. Tether pada tahun lalu meluncurkan stablecoin kepatuhan USAT yang menargetkan pasar AS. Arah akhir ketentuan pendapatan stablecoin akan secara langsung menentukan ruang operasi Tether dan para pesaingnya di pasar AS.

Dalam konteks ini, Tether, dengan menempatkan eksekutif sebagai ketua PAC, memindahkan pembangunan pengaruh politik dari balik layar ke panggung depan. Isyaratnya jelas: pada jendela kunci pertarungan legislatif, menggunakan dana politik untuk melindungi kepentingan industri.