Sidang pemakzulan Sara Duterte dimulai saat pertarungan politik memanas

28 menit yang lalu

BagikanSimpan

Joel Guinto

BagikanSimpan

Getty Images

Sara Duterte adalah putri dari pemimpin keras Filipina, Rodrigo Duterte

Sidang publik terkait kasus pemakzulan terhadap Wakil Presiden Filipina, Sara Duterte, akan dimulai di Kongres pada 25 Maret.

Persidangan pemakzulan ini merupakan yang terbaru dalam pertarungan sengit antara dua dinasti politik utama negara tersebut - keluarga Duterte dan Marcos. Mereka membentuk aliansi politik yang kuat namun kemudian secara spektakuler pecah.

Sara Duterte, 47 tahun, dituduh menyalahgunakan dana publik dan mengancam akan membunuh Presiden Ferdinand Marcos Jr. Jika terbukti bersalah, dia akan dihapus dari jabatan wakil presiden dan dilarang mencalonkan diri dalam pemilihan.

Sidang ini datang beberapa minggu setelah Duterte mengumumkan pencalonannya sebagai presiden pada 2028. Marcos tidak bisa mencalonkan diri lagi karena negara hanya mengizinkan satu masa jabatan presiden.

Siapa sebenarnya Sara Duterte dan apa kasus pemakzulan yang menimpa dia?

Wakil Presiden Sara Duterte adalah putri dari mantan presiden Rodrigo Duterte.

Saat ini dia ditahan oleh Mahkamah Pidana Internasional di Den Haag yang sedang menentukan apakah dia harus diadili atas kejahatan terhadap kemanusiaan yang dilakukan selama “perang narkoba” yang berdarah.

Aliansi Sara dengan Marcos, yang dibentuk untuk pemilu 2022, dipuji sebagai “tim impian politik” dan mereka menang dengan suara mayoritas besar.

Namun, aliansi antara anak-anak dari dua mantan presiden otoriter ini segera pecah saat mereka mengejar agenda politik masing-masing.

Sebagai wakil presiden, Duterte tidak memiliki tugas resmi selain menggantikan Marcos jika dia tidak mampu menyelesaikan masa jabatannya.

Presiden dan wakil presiden dipilih secara terpisah di Filipina. Presiden dibatasi satu masa jabatan selama enam tahun, sementara wakil presiden dapat mencalonkan diri sebagai presiden setelah masa jabatannya berakhir.

Secara historis, dinamika ini sering menimbulkan gesekan antara keduanya. Presiden satu masa jabatan biasanya ingin memegang pengaruh sebanyak-banyaknya selama masa jabatannya, sementara wakil presiden akan menggunakan masa jabatannya sebagai batu loncatan untuk kampanye presiden jika tujuan utamanya adalah menjadi presiden.

Tanda pertama retaknya aliansi mereka muncul ketika Duterte secara terbuka menyatakan ingin menjadi Menteri Pertahanan — namun dia malah diangkat sebagai Menteri Pendidikan.

Dia menjabat di posisi itu selama dua tahun, dan dugaan penyalahgunaan jutaan peso dari dana publik terkait dengan masa itu. Dia membantah melakukan kesalahan dan menolak tuduhan tersebut sebagai pelecehan politik.

Getty Images

Duterte dan Marcos membentuk aliansi politik yang besar namun singkat

Pada puncak penyelidikan yang dimulai pada 2024, Duterte mengatakan dalam siaran langsung larut malam yang penuh ledakan bahwa dia memberi tahu satu “orang” bahwa “jika aku dibunuh, bunuh BBM [Presiden Marcos], Liza Araneta [Istri Pertama], dan Martin Romualdez [Ketua DPR].”

Bulan berikutnya, pada Maret 2025, pertarungan ini mengambil giliran dramatis lain ketika Marcos mengizinkan Interpol menangkap Rodrigo Duterte dan membawanya ke Den Haag.

Apa perkembangan terbaru dalam proses pemakzulan?

Berdasarkan hukum Filipina, pejabat seperti presiden, wakil presiden, dan ketua Mahkamah Agung dapat dipemakzulkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat jika mereka melakukan pelanggaran yang dapat dipermakzulkan — pelanggaran berat terhadap konstitusi, pengkhianatan, korupsi, suap, kejahatan berat, dan pengkhianatan terhadap kepercayaan publik.

Setelah dipermakzulkan, kasus tersebut akan dikirim ke Senat untuk disidangkan, yang akan menghasilkan pembebasan atau hukuman bersalah — dalam hal ini, pejabat tersebut akan dihapus dari jabatan dan dilarang mencalonkan diri dalam pemilihan.

Sara Duterte dipermak oleh DPR pada Februari 2025, juga karena dugaan korupsi dan ancaman terhadap Presiden. Namun, hal ini dibatalkan oleh Mahkamah Agung enam bulan kemudian karena alasan teknis — proses pemakzulan tidak dapat dilanjutkan dalam satu tahun yang sama.

Putusan mahkamah tinggi ini berarti Duterte terlindungi dari pemakzulan selama satu tahun sejak Februari 2025. Kasus-kasus diajukan segera setelah larangan satu tahun tersebut berakhir.

Pemimpin masyarakat sipil, imam Katolik, dan kelompok sayap kiri mengajukan pengaduan tersebut, yang didukung oleh anggota DPR.

Filipina telah memilih — kini permainan kekuasaan dimulai lagi

Ancaman kematian dan perpecahan: Pertarungan politik mengambil giliran dramatis

Pasangan kekuasaan politik yang tidak mampu berpisah

Sara Duterte: Wakil Presiden ‘alpha’ yang memulai pertarungan dengan presiden Filipina

Pada 25 Maret, Komite Kehakiman DPR akan memulai sidang kasus dan akan meninjau bukti terhadap Duterte serta tanggapan tertulisnya terhadap tuduhan. Wakil presiden diundang untuk hadir, tetapi belum pasti apakah dia akan hadir.

Hasil temuan komite akan diteruskan ke sidang pleno DPR untuk voting, di mana persetujuan satu pertiga dari anggotanya diperlukan untuk meneruskan Artikel Pemakzulan ke Senat untuk disidangkan.

24 senator negara ini akan berperan sebagai hakim, sementara ketua Mahkamah Agung akan menjadi ketua sidang. Mayoritas dua pertiga diperlukan untuk hukuman bersalah.

Pemakzulan di Filipina sering menandai periode ketidakstabilan politik. Pada akhir 2000-an, Presiden Joseph Estrada dipakzulkan karena dugaan korupsi.

Persidangan Estrada di Senat memikat seluruh bangsa dan berakhir secara tiba-tiba setelah pengacara memblokir bukti rekening bank rahasianya. Hal ini memicu pemberontakan yang didukung militer yang menggulingkan pemerintahnya.

Sejak kembalinya demokrasi pada 1986, hanya satu proses pemakzulan yang selesai — yaitu pemakzulan mantan ketua Mahkamah Agung Renato Corona, yang pada 2012 dihukum karena pengkhianatan terhadap kepercayaan publik akibat salah deklarasi kekayaannya.

Apa yang dipertaruhkan dan apa kemungkinan hasilnya?

Masa depan politik Sara Duterte dipertaruhkan karena hukuman bersalah di Senat akan membuatnya tidak memenuhi syarat mencalonkan diri sebagai presiden pada 2028.

Dia dianggap sebagai calon terkuat untuk menggantikan Marcos. Survei oleh lembaga survei terpercaya Pulse Asia pada Maret menunjukkan wakil presiden dengan tingkat persetujuan 55% dibandingkan presiden yang hanya 36%.

Dalam pemilihan tengah masa jabatan 2025 — yang dianggap sebagai indikator dukungan publik — calon senator yang bersekutu dengan Marcos jauh lebih buruk dari yang diperkirakan dibandingkan sekutu Duterte.

Jika Duterte dilarang mengikuti pemilihan presiden 2028, para analis mengatakan Marcos akan memiliki ruang lebih besar untuk mendorong pengganti yang lebih bersahabat, yang tidak akan memendam dendam politik terhadapnya.

Jika Duterte selamat dari pemakzulan, para analis mengatakan dia bisa keluar dari proses ini dengan kekuatan yang lebih besar.

Namun, proses pemakzulan yang berlangsung lama dan disiarkan langsung di televisi dan internet berisiko mempengaruhi dukungan publik terhadapnya.

Getty Images

Dalam foto ini, Sara Duterte mencium tangan ayahnya, sebuah tanda hormat mendalam dalam budaya Filipina

Bagaimana anggota kongres dan senator diperkirakan akan memberikan suara?

Secara historis, anggota Dewan Perwakilan Rakyat lebih cenderung mendukung presiden dan pada 2024, DPR memutuskan untuk memakzulkan Duterte dan mengirim kasus ke Senat untuk disidangkan.

Di sinilah hasilnya akan lebih sulit dipprediksi.

Berbeda dengan anggota DPR yang dipilih berdasarkan distrik dan bergantung pada dana dari kantor presiden, 24 senator Filipina dipilih secara nasional.

Para senator Filipina dianggap sebagai republik individual dengan agenda politik dan aliansi mereka sendiri, dan hal ini harus dipertimbangkan dalam setiap suara terkait kasus Duterte, kata para analis.

Pada akhirnya, yang dipertaruhkan adalah kekuasaan di luar 2028.

Keluarga Duterte dan Marcos keduanya berhasil menggalang dukungan rakyat Filipina melalui narasi dan afiliasi regional mereka — yang kuat di negara yang terdiri dari 7.100 pulau ini.

Marcos menggambarkan dirinya sebagai “harimau” dari utara berbahasa Ilocano yang berjanji mengembalikan Filipina ke masa keemasan, saat ayahnya, diktator Ferdinand Marcos Sr., berkuasa.

Sementara Duterte memposisikan dirinya sebagai “elang” dari bagian selatan yang berbahasa Visayan, yang akan melanjutkan perjuangan ayahnya untuk rakyat biasa yang selama ini terpinggirkan oleh oligarki dan elit politik Manila.

Empat tahun lalu, mereka adalah tim impian yang tak terkalahkan, kini mereka adalah rival sengit dalam pertarungan panjang di mana hanya satu yang bertahan.

Asia

Rodrigo Duterte

Ferdinand Marcos Jr

Filipina