#JusticeDepartmentSellsBitcoin Kebingungan Kebijakan di Inti Strategi Bitcoin Amerika

Penjualan Bitcoin terbaru oleh Departemen Kehakiman AS melalui Coinbase Prime telah memicu kembali perdebatan yang kompleks dan semakin politis tentang hubungan Amerika yang berkembang dengan Bitcoin. Apa yang dulunya dianggap sebagai likuidasi rutin aset kriminal yang disita kini memiliki bobot simbolis, karena secara langsung bertabrakan dengan ambisi resmi pemerintah AS untuk membangun Cadangan Bitcoin Strategis (SBR). Dalam pasar di mana narasi semakin penting sama seperti likuiditas, penjualan ini diperiksa bukan karena ukurannya, tetapi karena apa yang mereka isyaratkan.
Secara historis, penjualan Bitcoin oleh DOJ sebagian besar tidak kontroversial. Aset yang disita dari kasus seperti Silk Road atau Samourai Wallet diperlakukan seperti properti yang disita lainnya, diubah menjadi dolar untuk mendanai restitusi atau operasi pemerintah. Namun, kerangka kerja itu berubah pada awal 2025 ketika pemerintahan AS menandatangani Executive Order 14233, yang secara resmi menguraikan penciptaan Cadangan Bitcoin Strategis. Perintah tersebut secara eksplisit menyatakan bahwa Bitcoin yang diperoleh pemerintah melalui penyitaan harus umumnya dipertahankan daripada dijual, dengan niat membangun stok aset digital nasional jangka panjang.
Di tengah latar belakang ini, laporan bahwa DOJ melikuidasi sekitar $100 juta dolar nilai Bitcoin yang terkait dengan kasus Samourai Wallet pada akhir 2025 dan awal 2026 memicu reaksi langsung. Kritikus berpendapat bahwa penjualan ini merusak Executive Order dan melemahkan kredibilitas inisiatif SBR. Pendukung DOJ membalas bahwa lembaga penegak hukum mempertahankan diskresi penuntutan dan mungkin sedang membersihkan kasus warisan yang mendahului kerangka operasional cadangan. Meskipun jumlah dolar yang terlibat dapat diabaikan relatif terhadap pasar kripto bernilai multi-triliun dolar, citra politiknya jauh dari kecil.
Respon pasar terhadap penjualan itu sendiri cukup tenang. Likuiditas Bitcoin di tahun 2026 sangat dalam, dengan infrastruktur institusional seperti Coinbase Prime, meja OTC, dan ETF Bitcoin spot menyerap pasokan dengan dampak harga minimal. ETF spot saja kini mengelola lebih dari miliar aset, menciptakan basis permintaan yang jauh melampaui inventaris yang disita pemerintah. Dari sudut pandang mekanis murni, penjualan pemerintah tidak lagi mengancam stabilitas pasar.
Dampak sebenarnya terletak pada kepercayaan jangka panjang dan sinyal global. Penjualan pemerintah yang terus-menerus memperkuat persepsi bahwa Bitcoin tetap sebagai aset yang dipertanyakan atau sementara di mata negara, bukan sebagai cadangan strategis yang dipegang. Pendukung SBR berpendapat bahwa setiap penjualan mewakili peluang yang terlewatkan untuk memperkuat neraca nasional di era utang yang meningkat dan devaluasi mata uang. Skeptis, sementara itu, berpendapat bahwa pemerintah seharusnya tidak berspekulasi pada aset yang volatil atau menyimpang dari praktik likuidasi aset tradisional.
Ketegangan ini kini tertanam dalam proses legislatif AS. Meskipun Executive Order 14233 mendirikan cadangan secara prinsip, Kongres belum mengkodifikasinya menjadi undang-undang permanen. BITCOIN Act of 2025, yang diperkenalkan oleh Senator Cynthia Lummis, mengusulkan strategi yang jauh lebih agresif, mewajibkan akuisisi hingga satu juta Bitcoin selama lima tahun. Pada awal 2026, RUU ini masih tertahan di komite, meninggalkan cadangan rentan terhadap interpretasi birokratis dan konflik antar lembaga. Sebaliknya, GENIUS Act, yang disahkan pertengahan 2025, berfokus pada stablecoin dan infrastruktur perbankan, secara diam-diam meletakkan dasar untuk integrasi kripto institusional yang lebih luas tanpa secara langsung membahas akumulasi Bitcoin oleh negara.
Di tingkat negara bagian, momentum lebih cepat dan lebih tegas. Beberapa negara bagian AS telah maju dengan kerangka cadangan kripto mereka sendiri, dengan Texas muncul sebagai contoh paling menonjol setelah mengalokasikan modal ke kendaraan investasi terkait Bitcoin dan BTC. Desentralisasi kebijakan ini menyoroti perpecahan yang semakin berkembang antara ambisi federal dan pelaksanaan tingkat negara bagian.
Secara internasional, pendekatan AS tetap menjadi pengecualian. Kebanyakan pemerintah terus memperlakukan Bitcoin yang disita sebagai sumber daya fiskal jangka pendek daripada aset strategis. Likuidasi cepat ribuan BTC oleh Jerman pada 2024 menunjukkan preferensi untuk bantuan anggaran langsung. Inggris mempertahankan pendekatan legalistik yang ketat, menjual kripto di bawah kerangka Proceeds of Crime tanpa banyak memperhatikan nilai jangka panjang. Sebaliknya, El Salvador melanjutkan pembelian Bitcoin harian yang disiplin sebagai bagian dari strategi akumulasi berdaulat, sementara Bhutan diam-diam membangun cadangan besar melalui penambangan Bitcoin yang didukung negara yang menggunakan energi hidroelektrik.
Seiring berjalannya 2026, Amerika Serikat berada dalam fase yang terfragmentasi dan transisional. Cabang eksekutif memberi sinyal keinginan untuk “HODL,” Kongres memperdebatkan apakah Bitcoin termasuk dalam neraca nasional, dan lembaga penegak hukum terus beroperasi di bawah norma likuidasi warisan. Sampai RUU BITCOIN diselesaikan—baik melalui pengesahan maupun penolakan—ketidakkonsistenan ini kemungkinan akan bertahan.
Penjualan Bitcoin DOJ mungkin tidak menggerakkan pasar, tetapi mereka menggerakkan narasi. Dalam dunia di mana Bitcoin semakin dipandang sebagai emas digital, pertanyaannya bukan lagi apakah AS mampu memegang Bitcoin, tetapi apakah mereka mampu tidak melakukannya. Hasil dari tarik-menarik kebijakan ini akan membentuk tidak hanya strategi kripto domestik, tetapi juga bagaimana negara lain menafsirkan peran Bitcoin dalam sistem keuangan global di masa depan.