Bursa mata uang digital kripto di Rusia menguraikan kerangka hukum cryptocurrency yang akan mulai berlaku pada tahun 2026

Menegakkan disiplin, tetapi melonggarkan pembatasan secara bersyarat.

Ikhtisar bursa kripto digital di Rusia dan kerangka hukum cryptocurrency yang akan mulai berlaku pada tahun 2026

Bank Sentral Rusia baru saja mengumumkan usulan kerangka hukum baru untuk cryptocurrency, yang diperkirakan akan mulai berlaku dari tahun 2026 dan selesai secara menyeluruh pada tahun 2027, menandai perubahan besar dalam sikap keras Moskow terhadap aset digital.

Menurut usulan tersebut, investor individu dan institusi dapat mengakses cryptocurrency melalui platform yang memperoleh izin, tetapi harus melalui tes pengetahuan, pembatasan transaksi, dan dikenai sanksi keras atas pelanggaran.

Bank Sentral Rusia menegaskan bahwa keterbukaan tidak berarti mendorong spekulasi. Lembaga tersebut juga memperingatkan bahwa cryptocurrency bukanlah penerbitan atau jaminan dari negara mana pun, sangat volatil, dan menghadapi risiko sanksi internasional.

Dalam sebuah pernyataan, Bank Sentral Rusia menyatakan: “Investor perlu memahami bahwa saat memutuskan untuk berinvestasi dalam aset cryptocurrency, mereka akan menanggung semua risiko kerugian.”

Salah satu batasan inti yang ditegaskan kembali adalah bahwa cryptocurrency dan stablecoin hanya diakui sebagai aset mata uang; mereka dapat dibeli, dimiliki, dan diperdagangkan, tetapi tidak dapat digunakan sebagai alat pembayaran di dalam negeri. Jelas bahwa, meskipun Rusia menerima cryptocurrency sebagai alat investasi, negara tetap bertekad mempertahankan posisi eksklusif rubel dalam sistem pembayaran domestiknya.

Berdasarkan kerangka yang diusulkan, warga negara biasa Rusia dapat membeli dan menjual cryptocurrency melalui perantara berizin. Investor non-profesional dibatasi membeli cryptocurrency melalui setiap perantara sebanyak 300.000 rubel per tahun (sekitar 3.300 dolar AS), asalkan mereka lulus tes kesadaran risiko. Investor profesional tidak memiliki batas kuantitas, tetapi tetap harus memenuhi persyaratan penilaian pengetahuan dan kemampuan keuangan.

Laporan terbaru menunjukkan bahwa Bank Sentral Rusia sedang mempertimbangkan untuk membangun sistem stratifikasi investor yang lebih rinci, berdasarkan pendapatan, aset, dan pengalaman, mirip dengan model pengelolaan pasar saham. Sementara itu, cryptocurrency yang berfokus pada privasi dan mampu menyembunyikan data transaksi tetap dilarang secara menyeluruh.

Kerangka hukum baru memberikan status legal kepada layanan cryptocurrency yang disediakan oleh lembaga keuangan Rusia yang ada (termasuk bank, perusahaan pialang, bursa, dan perusahaan pengelola aset), asalkan mereka beroperasi dalam lingkup izin yang ada. Namun, peran bank akan dibatasi oleh persyaratan modal, cadangan, dan pengendalian risiko, untuk mencegah cryptocurrency menjadi masalah sistemik.

Sementara itu, Bank Sentral Rusia sedang menyiapkan seperangkat regulasi terpisah untuk penyimpan aset digital dan penyedia dompet, membuka jalan bagi infrastruktur pasar cryptocurrency resmi, yang sebelumnya dihindari oleh Rusia.

Perubahan lain yang patut dicatat adalah diizinkannya warga Rusia membeli cryptocurrency melalui rekening luar negeri di luar negeri, lalu mentransfer aset tersebut ke platform domestik yang berizin, asalkan mereka mematuhi kewajiban pelaporan dan deklarasi pajak yang wajib.

Usulan ini juga mendorong penggunaan yang lebih luas dari aset keuangan digital yang diterbitkan Rusia, termasuk kemampuan untuk beredar di jaringan blockchain publik dan kemungkinan dibuka untuk investor asing—langkah ini memiliki makna geopolitik karena Rusia berupaya mendiversifikasi saluran akses modalnya.

Tekanan dari ukuran pasar

Ikhtisar bursa kripto digital di Rusia dan kerangka hukum cryptocurrency yang akan mulai berlaku pada tahun 2026

Faktanya, sejak tahun 2022, Rusia telah mempercepat proses legalisasi dan pengawasan cryptocurrency, dengan tujuan untuk… “menghindari” sanksi dari Amerika Serikat dan negara Barat lainnya. Hal ini terkait dengan perang di Ukraina, yang memberi tekanan pada sistem pembayaran negara tersebut.

Presiden Rusia Vladimir Putin pernah menegaskan bahwa Bitcoin adalah contoh khas dari kelas aset yang tidak diatur, yang tidak bisa dilarang oleh siapa pun. Ini menunjukkan bahwa ada dukungan untuk penggunaan luas cryptocurrency dalam transaksi internasional.

Laporan terbaru yang dikutip menunjukkan bahwa sekitar 20 juta orang Rusia menggunakan cryptocurrency, dengan total kepemilikan diperkirakan melebihi 800 miliar rubel. Skala besar ini dianggap sebagai salah satu faktor utama yang mendorong otoritas beralih dari langkah pencegahan ke langkah pengaturan.

Menurut peta jalan saat ini, kerangka hukum lengkap diperkirakan akan final pada pertengahan tahun 2026, dan mulai tahun 2027, aktivitas perantara cryptocurrency tanpa izin dapat dianggap sebagai kegiatan keuangan ilegal dan berpotensi dikenai sanksi pidana.

Dalam gambaran tersebut, Rusia juga sedang membangun jalan bagi negara tersebut. Bursa cryptocurrency nasional, namun, hanya melayani kelompok miliarder dan investor profesional. Menurut rencana yang dikonfirmasi oleh Kementerian Keuangan dan Bank Sentral, hanya individu dengan aset keuangan lebih dari 1 miliar rubel (sekitar 1 juta dolar AS) atau pendapatan tahunan lebih dari 50 juta rubel (sekitar 500.000 dolar AS) yang dapat melakukan transaksi di platform tersebut. **$HBAR **$MOG