Perubahan Kebijakan Kripto Korea Selatan: Rencana Lee Jae-myung untuk Membangun "Digital Asset Hub"

Ketika Lee Jae-myung menjabat sebagai presiden baru Korea Selatan pada 4 Juni 2025, setelah memenangkan 49,42% suara—tertinggi dalam sejarah pemilihan umum negara tersebut—beberapa orang menyadari bahwa kemenangan ini akan secara fundamental mengubah cara negara tersebut mendekati regulasi cryptocurrency. Untuk pertama kalinya dalam pemilihan presiden, kebijakan kripto menjadi isu kampanye utama, dan kemenangan Lee menandai titik balik potensial untuk adopsi aset digital di ekonomi terbesar keempat di Asia.

Pertanyaan Cryptocurrency Masuk ke Politik Arus Utama

Yang membuat pemilihan ini bersejarah bukan hanya angka pemilihannya, tetapi fakta bahwa kedua kandidat utama memprioritaskan kebijakan cryptocurrency. Lee Jae-myung dari Partai Demokrat dan saingannya Kim Moon-soo keduanya mendekati pemilih muda dan kelas menengah dengan mengusulkan kerangka kerja aset virtual yang progresif. Perubahan ini mencerminkan pengakuan yang lebih luas bahwa crypto telah melampaui investor niche—sekarang menjadi isu pemilihan.

Kampanye Lee berfokus pada posisi Korea sebagai “pusat aset digital” sambil membingkai investasi crypto sebagai bagian dari membangun ekonomi yang lebih adil. Ini sangat kontras dengan sikap defensif pemerintahan sebelumnya terhadap industri ini. Selama masa jabatannya di tingkat pemerintahan lokal, dia sudah menunjukkan keterbukaan terhadap inovasi digital, mengumpulkan dana kampanye melalui penerbitan NFT—sebuah dunia pertama untuk calon presiden mana pun.

Dari Skeptisisme ke Peluang: Posisi Sejarah Lee

Pada tahun 2022, saat bersaing melawan calon terdepan saat itu Yoon Seok-yeol, Lee mengungkapkan filosofi pragmatis terhadap aset digital: “Jika kita tidak bisa menghindarinya, kita harus memanfaatkan peluang tersebut.” Alih-alih memperlakukan crypto sebagai masalah regulasi, dia memposisikan sebagai peluang ekonomi yang tidak boleh dilewatkan Korea.

Pernyataannya saat itu mengungkapkan pemikiran strategis: mendukung ekosistem aset digital yang komprehensif yang mencakup penerbitan token, infrastruktur perdagangan, solusi kustodi, dan diversifikasi investasi. Dia juga secara terbuka meminta maaf atas penolakan historis Partai Demokrat terhadap aset virtual, menyebutnya “keputusan yang salah yang menghambat perkembangan pasar normal.”

Konsistensi antara posisi tahun 2022 dan janji kampanye 2025 menunjukkan bahwa sikap pro-crypto-nya bukanlah oportunistik—melainkan mencerminkan keyakinan kebijakan yang tulus.

Agenda 2025: Kerangka Kebijakan Konkret

Sejak terpilih, Lee bergerak cepat untuk menerjemahkan retorika menjadi tindakan institusional. Pada Mei 2025, dia mendirikan Komite Aset Digital di bawah Partai Demokrat untuk merancang regulasi spesifik yang mencakup stablecoin, NFT, ETF spot, dan penawaran token keamanan.

Menarik Modal Institusional

Salah satu proposal paling signifikan dari komite ini: mengizinkan Dana Pensiun Nasional dan lembaga pemerintah untuk berinvestasi langsung dalam aset crypto, asalkan memenuhi standar stabilitas. Saat ini, dana pensiun hanya berpartisipasi dalam aset digital melalui kendaraan investasi tidak langsung. Ekspansi ini akan membuka arus masuk modal yang besar—Layanan Pensiun Nasional mengelola sekitar 900 triliun won, dan alokasi yang modest pun akan mengubah likuiditas pasar.

Komite ini memandang ini bukan sebagai spekulasi, tetapi sebagai alokasi aset yang terdiversifikasi sesuai dengan “model optimisasi internasional.” Dengan melegitimasi crypto dalam portofolio institusional, kebijakan ini akan menciptakan efek riak: jika dana pensiun pemerintah berinvestasi dalam aset digital, kepercayaan ritel biasanya akan mengikuti.

Strategi Stablecoin dan Kontrol Modal

Inisiatif yang cukup menonjol: mempromosikan stablecoin yang dipatok ke won Korea. Saat ini, bursa bergantung pada stablecoin dolar AS (USDT, USDC) karena larangan regulasi terhadap alternatif lokal. Ini menciptakan masalah keluar modal—kekayaan keluar dari Korea dalam bentuk stablecoin mata uang asing.

Solusi yang diusulkan Lee mengatasi kedua aspek: penerbitan stablecoin lokal akan menjaga modal tetap di dalam sistem keuangan Korea sambil membangun infrastruktur untuk perdagangan crypto. Dia membandingkan resistensi pemerintah sebelumnya dengan “kebijakan pintu tertutup Dinasti Joseon terakhir”—metafora sejarah yang tajam yang menunjukkan biaya mengisolasi diri dari perubahan teknologi yang tak terelakkan.

Insentif Pajak dan Akses Pasar

Dalam hal perpajakan, pendekatan Lee menyeimbangkan pengumpulan pendapatan dengan pengembangan pasar. Alih-alih pajak 20% yang diusulkan pemerintahan Yoon sebelumnya, Partai Demokrat merencanakan struktur yang lebih ramah investor: menerapkan pajak sesuai jadwal tetapi menaikkan batas pengurangan penghasilan pribadi dari 2,5 juta won menjadi 50 juta won. Ini secara efektif melindungi investor biasa sekaligus mengenakan pajak atas keuntungan yang lebih besar.

Filosofi ini—regulasi yang lebih ringan dipadukan dengan perpajakan cerdas—menciptakan kondisi pertumbuhan pasar tanpa mengorbankan pendapatan pemerintah.

Modernisasi Regulasi

Lee juga mendukung pelonggaran aturan “1 bursa - 1 bank” yang saat ini membatasi setiap bursa dengan satu mitra perbankan. Awalnya dirancang untuk mencegah pencucian uang, pembatasan ini secara artifisial membatasi kompetisi pasar dan meningkatkan biaya transaksi bagi trader. Komite ini telah memberi sinyal keterbukaan untuk memungkinkan bursa bermitra dengan beberapa bank sambil mempertahankan pengawasan anti-pencucian uang melalui sistem pemantauan yang dipimpin pemerintah.

Apa Artinya Ini untuk Pasar Crypto

Kemenangan Lee menandai sebuah ujian menarik: bisakah sebuah ekonomi besar di Asia membangun ekosistem crypto yang berkembang sambil mempertahankan disiplin regulasi? Paket kebijakan—akses investasi institusional, infrastruktur stablecoin, insentif pajak, dan fleksibilitas perbankan—menciptakan strategi yang koheren daripada keputusan yang terpisah-pisah.

Bagi pasar crypto global, arah kebijakan Korea Selatan penting. Sebagai negara yang maju secara finansial dan memiliki tingkat adopsi teknologi yang tinggi, model regulasi Korea memengaruhi bagaimana negara lain mendekati pertanyaan serupa. Jika kebijakan Lee berhasil membangun infrastruktur tanpa menimbulkan penipuan, “model Korea” bisa menginspirasi kerangka kerja serupa di tempat lain.

Kesimpulan

Kepresidenan Lee Jae-myung lebih dari sekadar perubahan politik—ini menandai niat Korea untuk menempatkan dirinya sebagai destinasi aset digital daripada sekadar pasar. Dari mengadopsi kejelasan regulasi hingga mendorong partisipasi institusional, pemerintahannya mulai membangun kerangka yang dibutuhkan untuk pertumbuhan crypto yang berkelanjutan. Apakah rencana ambisius ini akan terwujud dalam kenyataan pasar akan bergantung pada pelaksanaan, tetapi arah kebijakan ini jelas telah berubah. Bagi investor dan pengamat industri, momen Korea Selatan ini layak mendapatkan perhatian yang berkelanjutan.