Cómo el Proyecto de Ley sobre Monedas Estables de Florida Refleja Herramientas de 'Gran Hermano' Prohibidas Bajo la Prohibición de CDBC de Ron DeSantis

En resumen

• El gobernador de Florida, Ron DeSantis, un crítico abierto de la vigilancia gubernamental a través de las CBDC, podría firmar un proyecto de ley que otorga a Florida la capacidad de regular las stablecoins de manera independiente.
• La legislación incluye requisitos de monitoreo de transacciones que reflejan las reglas federales contra el lavado de dinero, las cuales algunos libertarios han rechazado.
• El senador Ted Cruz es uno de los escépticos de las CBDC que permanecen cautelosos, argumentando que una prohibición temporal incluida en un proyecto de ley de vivienda recientemente aprobado es insuficiente.

Poco antes de que Ron DeSantis comenzara a definir su candidatura para la nominación presidencial republicana de 2024, el gobernador de Florida describió un futuro distópico que se avecinaba.
Advirtió que una moneda digital del banco central, o CBDC, podría permitir que el gobierno federal inyecte “política woke” en la vida cotidiana de los estadounidenses—ya sea restringiendo compras de gasolina para combatir el cambio climático o monitoreando las compras de armas de fuego de las personas. En ese momento, describió los esfuerzos de la administración Biden por investigar una CBDC como ominosos.
Casi tres años después de que el gobernador se manifestara en un podio que condenaba el “Dólar Digital del Gran Hermano,” DeSantis parece estar listo para firmar un proyecto de ley que crea un marco regulatorio para las stablecoins en Florida, ampliando el control del estado sobre los activos digitales. La legislación, el Proyecto de Ley 314, fue aprobada por unanimidad el 6 de marzo por el Senado del Estado de Florida.

Al exigir a las empresas que emiten stablecoins en el Estado del Sol que registren transacciones con un valor superior a $10,000, la legislación se asemeja a las reglas existentes contra el lavado de dinero. Sin embargo, también podría complicar la postura de DeSantis contra posibles excesos del gobierno.

Dado que el gobernador aún no ha visto el proyecto en su forma final, un portavoz de DeSantis dijo a Decrypt el jueves que no puede comentar sobre posibles conflictos. Para aclarar, DeSantis no ha indicado si firmará el proyecto todavía, lo que representa uno de los primeros esfuerzos a nivel estatal para establecer reglas que se alineen con la Ley GENIUS federal.
No obstante, según Nicholas Anthony, analista de políticas en el Instituto Cato, un grupo de expertos libertario en Washington, cada vez es más común que los políticos expresen preocupaciones sobre las CBDC mientras apoyan esfuerzos que involucran vigilancia y control parciales.

“Es mucho más difícil de encajar en el caso de DeSantis,” dijo a Decrypt. “Construyó una campaña basada en enfrentarse a ‘Gran Hermano’ y al gobierno federal, pero en este sentido, les está entregando las llaves del castillo.”
Mientras que las stablecoins son emitidas por empresas privadas como Circle en redes públicas como Ethereum, las CBDC son activos digitales emitidos por gobiernos para actuar como equivalentes en efectivo. Las stablecoins en EE. UU. suelen estar respaldadas por dólares mediante reservas de efectivo y bonos del Tesoro de EE. UU., mientras que una CBDC llevaría la “fe y crédito completos” del gobierno federal.
Como advirtió DeSantis en 2023 sobre las CBDC, firmó un proyecto de ley que prohíbe un “dólar digital centralizado” en Florida. Justo el pasado jueves, el Senado de EE. UU. aprobó un proyecto de ley de vivienda que prohibiría la creación de una CBDC hasta 2030, si el proyecto finalmente es aprobado por el presidente Donald Trump—aunque enfrenta posibles obstáculos para llegar a ese punto.
A principios de esta semana, la senadora estatal de Florida, Colleen Burton, quien patrocinó el Proyecto de Ley 314, dijo a Decrypt que los legisladores actuaron rápidamente para aprobar la legislación. Citó una fecha límite en julio, cuando los estados pueden solicitar regular ciertas stablecoins de manera independiente.
“Obviamente, tenemos que acudir al gobierno federal y trabajar con ellos para tener la capacidad de regular stablecoins aquí,” dijo. “Una de las cosas que hicimos fue redactar este proyecto con eso en mente en cada paso, y no queremos que nuestra solicitud sea rechazada.”
Decrypt se puso en contacto con Burton para obtener más comentarios.
Una aprobación daría poder a la Oficina de Regulación Financiera de Florida, u OFR, para convertirse en un regulador principal dentro de las fronteras del estado. Esto incluye la autoridad para revocar licencias en circunstancias relacionadas con el cumplimiento regulatorio, informes financieros y actividades delictivas.
En 2022, la OFR publicó un documento sobre cuestiones regulatorias en torno a las criptomonedas, describiendo la dificultad de incautar activos digitales debido a la naturaleza de autogestión de la mayoría de las billeteras cripto. Sin embargo, empresas como Circle han congelado stablecoins usando listas negras, trabajando con las fuerzas del orden para abordar a los actores malintencionados.

Decrypt se comunicó con la OFR para solicitar comentarios.
“Las CBDC generan muchos problemas de vigilancia y control financiero, pero no inventan los problemas de la nada,” dijo Anthony del Cato. “Es importante que la gente sepa que también hay otras vías para ello.”
En relación con la Ley GENIUS, la exrepresentante de EE. UU. Marjorie Taylor Greene (R-GA) afirmó en X en diciembre que la legislación contiene una disposición que permitiría al gobierno introducir una CBDC por la puerta trasera.
“Apoyo las criptomonedas, pero nunca apoyaré que el gobierno tenga la capacidad de apagar tu control total sobre tu dinero y tus compras y ventas,” agregó.
Aunque DeSantis ha unido su voz a otros conservadores como Trump y el senador Ted Cruz (R-TX) en su oposición a las CBDC, el líder de la mayoría en la Cámara, Tom Emmer (R-MN), ha sido uno de los críticos más vocales. El año pasado reintrodujo un proyecto de ley para prohibir las CBDC.
El jueves, Cruz expresó su preocupación de que las restricciones a las CBDC incluidas en la Ley de Vivienda y la Ruta del Siglo XXI para el Desarrollo (21st Century ROAD to Housing Act) sean temporales, indicando que su lucha aún no termina.
“Solo pausa el desarrollo hasta el 31 de diciembre de 2030,” dijo en un comunicado de prensa. “Mi Ley Anti-CBDC toma el enfoque correcto prohibiendo permanentemente que la Reserva Federal emita una CBDC, directa o indirectamente.”