الحزبان الأمريكيان يقدمان مشروع قانون الضرائب على التشفير "قانون PARITY": تأجيل فرض الضرائب على الرهن لمدة 5 سنوات، والمعاملات بالعملات المستقرة دون ضرائب إذا كانت أقل من 200 دولار

الكونغرس الأمريكي لجنة الإيرادات الاتحادية تقدم أربعة أعضاء من الحزبين مشروع قانون "قانون المساواة" (PARITY Act) لتعديل الضرائب على التشفير، مع تأجيل فرض الضرائب على المكافآت من عمليات الرهن والتعدين لمدة تصل إلى خمس سنوات، وتحديد حد أدنى بقيمة 200 دولار لعمليات تداول العملات المستقرة مع إعفاء من ضرائب الأرباح الرأسمالية. رئيس لجنة الإيرادات، جيسون سميث، أوضح أن القانون يجب أن يحظى بدعم الحزبين ليتم تقديمه.
(ملخص سابق: البيت الأبيض يدفع بقانون العملات المستقرة "قانون الوضوح" (Clarity Act): تحقيق توازن في أرباح العملات المستقرة، وتسريع إزالة العقبات المتبقية)
(معلومات إضافية: مجلس الشيوخ الأمريكي يمرر رسميًا "قانون GENIUS للعملات المستقرة"، والخطوة التالية هي التصويت النهائي في مجلس النواب)

ملخص النقاط

• قانون المساواة (PARITY Act) يسمح بتأجيل الضرائب على الرهن ومكافآت التعدين لمدة تصل إلى 5 سنوات، وتداول العملات المستقرة تحت 200 دولار معفى من ضرائب الأرباح الرأسمالية
• رئيس لجنة الإيرادات جيسون سميث يحدد "عتبة الحزبين"، ولا يُقدم القانون إلا بدعم من الحزبين
• تشكل قوانين GENIUS (التي أصبحت قانونًا) + CLARITY (قيد المناقشة) + PARITY (صدر حديثًا) مثلث تنظيم العملات المشفرة في أمريكا

تتجه التنظيمات الخاصة بالعملات المشفرة في الولايات المتحدة نحو الاكتمال، حيث ينظم قانون GENIUS العملات المستقرة، الذي وقع عليه ترامب في يوليو الماضي. قانون CLARITY ينظم هيكل السوق ويخضع للمراجعة في مجلس الشيوخ. الآن، يأتي دور الضرائب، حيث قدم أربعة أعضاء من مجلس النواب، وهم ستيفن هورفورد (ديمقراطي، نيفادا)، ماكس ميلر (جمهوري، أوهايو)، سوزان ديل بيني (ديمقراطي، واشنطن)، ومايك كاري (جمهوري، أوهايو) في 19 مايو مشروع قانون "قانون المساواة" (Digital Asset Protection, Accountability, Regulation, Innovation, Taxation and Yields Act)، وجميع الأعضاء الأربعة من لجنة الإيرادات، مع توازن بين الحزبين.

رئيس لجنة الإيرادات، جيسون سميث (جمهوري، ميزوري)، وضع شرطًا بأن القانون الضريبي للعملات المشفرة يجب أن يحظى بدعم الحزبين، وإلا فلن يتم المضي قدمًا. ووصف التقدم التشريعي بأنه يسير بسرعة لأن الحزبين على نفس الخط.

الأقسام السبعة لمشروع قانون الضرائب على العملات المشفرة

يغطي القانون سبعة أجزاء، وأهم قسمين يثيران اهتمام السوق هما:

إمكانية تأجيل الضرائب على الرهن ومكافآت التعدين لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو تأجيلها حتى البيع (أيهما أقرب)، مع الاعتراف بها كدخل عادي. هذا يحل مباشرة مشكلة "الدخل الوهمي" وفق قواعد مصلحة الضرائب الحالية، حيث يتم فرض الضرائب عند تسجيل التوكنات، رغم أنك لم تبيعها بعد، مما يخلق وضعًا حيث لديك أموال على الورق ولكن ليس في الجيب.

بالنسبة لمدفوعات العملات المستقرة، يُعفى التداول الذي يتوافق مع قانون GENIUS من ضرائب الأرباح الرأسمالية إذا كانت القيمة أقل من 200 دولار. وضع المشروع معايير صارمة لمعايير حساب العملات المستقرة، حيث يجب أن تتراوح أسعارها خلال 12 شهرًا على الأقل بين 1.00 دولار ±1%.

لكن المشروع ليس كله إيجابيًا، حيث يوسع القواعد الخاصة ببيع الأسهم (wash sale) في السوق التقليدي لتشمل الأصول الرقمية، بحيث لا يُسمح بخصم الخسائر إذا تم شراء نفس الأصل خلال 30 يومًا بعد البيع. هذه القاعدة موجودة منذ سنوات في الأوراق المالية التقليدية، وكانت العملات المشفرة استثناءً، والآن يتم سد هذه الثغرة.

تشمل مواد أخرى تأجيل الضرائب على إقراض الأصول الرقمية، وإعفاء تقييم التبرعات الخيرية، وتوجيه وزارة الخزانة لإصدار إرشادات مؤقتة حول الإعفاء من الضرائب للمعاملات الصغيرة خلال 180 يومًا.

قبل انتهاء الدورة الحالية

قال السيناتور هورفورد أثناء حديثه إن قانون المساواة هو "أرضية متينة" (durable floor)، وليس مجرد إصلاح مؤقت. ووضع مايلر موعدًا واضحًا، حيث يجب أن يتم دفع القانون قبل أغسطس 2026، وإلا قد يتأجل إلى الدورة القادمة، مع احتمال تأجيل التصويت حتى 2028.

رد فعل صناعة العملات المشفرة على المشروع كان متباينًا، حيث أرسلت "مجلس الابتكار للعملات المشفرة" (Crypto Council for Innovation) رسالة دعم إلى سميث، بينما حذرت "جمعية البلوكتشين" (Blockchain Association) من أن بعض المواد قد "تضعف الحلول التوافقية التي تم التفاوض عليها بعناية، وتقلص مساحة المنافسة".

الأسئلة الشائعة

ما التغييرات التي يجلبها قانون المساواة (PARITY Act) على ضرائب الرهن؟

يمكن تأجيل الضرائب على مكافآت الرهن والتعدين لمدة تصل إلى خمس سنوات، أو حتى البيع (أيهما أقرب). القواعد الحالية لمصلحة الضرائب تفرض الضرائب عند تسجيل التوكنات، مما يسبب مشكلة "الدخل الوهمي" حيث تظهر أموال على الورق دون وجود أموال حقيقية في الجيب.

ما علاقة قانون المساواة (PARITY Act) بقوانين CLARITY و GENIUS؟

الثلاثة تتخصص في مجالات مختلفة: قانون GENIUS ينظم العملات المستقرة (وقع في 2025)، وقانون CLARITY ينظم هيكل السوق (قيد المناقشة في مجلس الشيوخ)، وقانون PARITY ينظم الضرائب. معًا، تشكل هذه القوانين إطار تنظيم العملات المشفرة الكامل في الولايات المتحدة.