مشروع قانون كلاريتي يواجه الجمود، وتشريعات تنظيم العملات المشفرة الأمريكية تتعرض لمزيد من التقلبات

تأجيل لحظة حاسمة في تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة مرة أخرى. تم الإعلان عن تأجيل اجتماع اللجنة المصرفية بمجلس الشيوخ الذي كان من المقرر عقده في 15 يناير لمراجعة كل مادة على حدة في اللحظة الأخيرة، وكان من المفترض أن يكون مشروع قانون وضوح سوق الأصول الرقمية (Clarity Act) علامة فارقة في تنظيم سوق العملات المشفرة في الولايات المتحدة، لكنه الآن يواجه جمودًا قبل التصويت.

لماذا أثار قانون الوضوح زلزالًا في الصناعة

كقانون رئيسي يهدف إلى إنشاء إطار تنظيمي للعملات المشفرة، فإن الهدف الأساسي من قانون الوضوح هو تحديد قواعد واضحة لمشاركي السوق. ومع ذلك، قبل جلسة المراجعة، أعلن الرئيس التنفيذي لشركة Coinbase، بريان أرمسترونغ، بصراحة على منصات التواصل الاجتماعي عن سحب دعمه، مما أثار هزة في الصناعة على الفور. أشار أرمسترونغ إلى وجود عدة مشكلات في النسخة الجديدة من المشروع، بما في ذلك قيود غير مباشرة على تطوير الأسهم المُرمّزة، وفرض شروط حظر على التمويل اللامركزي (DeFi)، وتوسيع صلاحيات الحكومة في الوصول إلى السجلات المالية الشخصية، وتقليل صلاحيات لجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC)، وفرض قيود غير مبررة على آليات عائد العملات المستقرة.

في رأي أرمسترونغ، فإن هذا القانون، الذي كان من المفترض أن ينظم سوقًا أكثر استقرارًا، قد يضر بالصناعة بشكل كبير. فقيود الأسهم المُرمّزة ستعوق الابتكار في ربط الأصول المالية بالسلسلة، وفرض حظر على التمويل اللامركزي يتعارض مع القيم الأساسية للتمويل اللامركزي.

عدم التوافق بين الأطراف يمثل عقبة رئيسية

أكد رئيس لجنة المصرفيين في مجلس الشيوخ، السيناتور الجمهوري تيم سكوت، في بيان التأجيل أن القانون جمع بين شهور من المشاورات والتنسيق بين الحزبين، بمشاركة المبتكرين والمستثمرين ووكالات إنفاذ القانون. ومع ذلك، فإن هذا الإنجاز الذي بدا أنه توصل إلى توافق، لا يخلو من خلافات جوهرية.

أبرز الخلافات تركز على ما إذا كان ينبغي السماح بعوائد العملات المستقرة. وفقًا لمصادر مطلعة، فإن معارضة القطاع المصرفي كانت أقوى من المتوقع، وحتى تيم سكوت نفسه أشار إلى صعوبة ضمان دعم الحزب الجمهوري الكامل لهذا القانون. هذا يعني أنه حتى داخل الحزب الواحد، لا يمكن لقانون الوضوح أن يحظى بصوت موحد.

صراعات سياسية خفية

بالإضافة إلى التباين بين الصناعة والبنوك، برزت أيضًا لعبة سياسية بين الديمقراطيين والبيت الأبيض. يصر النواب الديمقراطيون على إدراج شروط أخلاقية صارمة في القانون، تمنع كبار المسؤولين الحكوميين من الاستفادة من صناعة العملات المشفرة، ويُفسر هذا الشرط على أنه استهداف لشخصيات سياسية معينة وعائلاتها، مثل مشروع World Liberty Financial الذي نشط مؤخرًا.

لكن هذه المعايير الأخلاقية واجهت مقاومة مستمرة من البيت الأبيض خلال المفاوضات، حيث يُعتقد أن هذه الشروط قد تقيّد استثماراتهم في العملات المشفرة. في النهاية، قال تيم سكوت إن المسائل الأخلاقية يجب أن تتولى لجنة الأخلاقيات في مجلس الشيوخ مسؤوليتها، وهو ما يُعد بمثابة إبعاد هذا الملف الحساس عن الساحة، وتخفيف الصراع المباشر بين الأحزاب مؤقتًا.

فجوة كبيرة بين التوقعات والواقع في الصناعة

لطالما استثمر قطاع العملات المشفرة موارد كبيرة في الضغط السياسي والتبرعات، على أمل أن يكون قانون الوضوح نقطة تحول في تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة. لكن الآن، وبعد أن كان يُنظر إليه على أنه أمل كبير، واجه المشروع انتكاسات خطيرة قبل الوصول إلى خط النهاية. على الرغم من أن لجنة الزراعة في مجلس الشيوخ أجلت مناقشة مشروع قانونها حتى نهاية الشهر، وما زال هناك احتمال لدمج المشاريع، فإن هذا التأجيل من قبل لجنة البنوك يضع علامة استفهام على مستقبل قانون الوضوح، ويزيد من عدم اليقين بشأن تشريع تنظيم العملات المشفرة في الولايات المتحدة.